http://bfqmb.cn 2008-03-21 16:52 來源:中國自動(dòng)化學(xué)會(huì)專家咨詢工作委員會(huì)
來源:工商時(shí)報(bào) □李義平
企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí),要防止走向另外一個(gè)極端:過分地追求社會(huì)聲譽(yù),甚至好大喜功,承擔(dān)了與自己的企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不協(xié)調(diào),承載能力不協(xié)調(diào)的、過多的社會(huì)責(zé)任。有必要再重復(fù)一下彼得·德魯克的名言:企業(yè)首先是做得好,然后是做好事。
對于我國的企業(yè)和企業(yè)家而言,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問題顯然是一個(gè)新的問題,有必要給予細(xì)致全面的理解。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任的歷史演變
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是社會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定階段,根據(jù)當(dāng)時(shí)社會(huì)的道德準(zhǔn)則,對企業(yè)的期望和要求。
在成熟市場經(jīng)濟(jì)國家,人們對企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問題的認(rèn)識經(jīng)歷了一個(gè)歷史演變的過程。
西方市場經(jīng)濟(jì)國家最初的企業(yè)并沒有什么社會(huì)責(zé)任的概念,他們的存在僅僅是為了賺錢。不僅如此,在馬克思看來,甚至存在著殘酷的剝削。在《資本論》第一卷的《工作日》一章,馬克思有著詳細(xì)地揭露。馬克思說,資本家“盡量延長工作日,如果可能,就把一個(gè)工作日變化成兩個(gè)工作日”,且大量的使用童工,馬克思指出:“讓13歲以下的兒童和不滿18歲的少年在長達(dá)12-16小時(shí)的時(shí)間內(nèi)喪失吃飯時(shí)間,或者像給蒸汽機(jī)添煤加水,給羊毛加肥皂水,給機(jī)軸上油等等那樣,把午飯僅僅當(dāng)作勞動(dòng)資料的輔助材料在生產(chǎn)過程中加給他們。這就是西方市場經(jīng)濟(jì)初期的情況。”我們陳述市場經(jīng)濟(jì)國家最初的情況,有助于理解我國市場經(jīng)濟(jì)初期的一些現(xiàn)象。
市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,誕生了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)。古典經(jīng)濟(jì)理論幾乎把市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的最基本的功能等同于企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)只要在法律允許的范圍內(nèi),盡可能高效率地使用資源以生產(chǎn)社會(huì)需要的產(chǎn)品和服務(wù),并以公平的市場價(jià)格銷售給消費(fèi)者,企業(yè)就算盡到了自己最基本的社會(huì)責(zé)任。這種認(rèn)識比較準(zhǔn)
確地反映了一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期社會(huì)對企業(yè)的期望和要求。此時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是一個(gè)社會(huì)普遍關(guān)注的主要矛盾,企業(yè)只要能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,能給社會(huì)提供產(chǎn)品、就業(yè)、稅收就實(shí)現(xiàn)了社會(huì)對企業(yè)的基本期望,就是承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任。
歷史前進(jìn)到18、19世紀(jì),早期發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)國家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,即產(chǎn)生了一定程度的貧富差距,也由于慈善事業(yè)是一種傳統(tǒng)的美德,于是,慈善事業(yè)被認(rèn)為是企業(yè)的重要社會(huì)責(zé)任。在當(dāng)時(shí)的美國,涌現(xiàn)了一批以慈善事業(yè)為榮的企業(yè)家。例如洛克菲勒在其有生之年共捐獻(xiàn)了5.5億美元,并設(shè)立了洛克菲勒基金;卡耐基在他有生之年共向社會(huì)捐款3.5億美元,創(chuàng)建了2811個(gè)公共圖書館,向美國的教堂捐了7689架風(fēng)琴。
當(dāng)歷史發(fā)展到了當(dāng)代,經(jīng)濟(jì)有了相當(dāng)程度的發(fā)展,人們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的期望邊際效用遞減,對生活質(zhì)量則有了更高的追求。與此同時(shí),人們對一些工業(yè)產(chǎn)品的副作用,對環(huán)境污染的消極作用有了更多的了解和認(rèn)識。此外,由于經(jīng)濟(jì)非平衡發(fā)展產(chǎn)生了一系列新的社會(huì)矛盾(有時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比不發(fā)展矛盾更多)。在這樣的背景下,社會(huì)對企業(yè)有了更多的期望,更多的要求,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任也有了更為廣闊的內(nèi)容,其中包括保護(hù)環(huán)境、節(jié)約和愛護(hù)能源、善待員工、注重就業(yè)和福利、關(guān)注和支持教育、注重公共健康、重視慈善事業(yè)以及社區(qū)的和諧等。
根據(jù)已有的討論和當(dāng)前的共識,我們可以把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任作如下三個(gè)層次的劃分:最基本的層次或者說是最里層是企業(yè)的基本職能,其內(nèi)容包括高質(zhì)量的產(chǎn)品,對社會(huì)提供更多的就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等。中間的一層包括善待員工,對員工負(fù)責(zé)任;對消費(fèi)者提供更多的信息,講究誠信,盡可能地減少成本,保持合理的價(jià)格;珍惜節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,善待社會(huì)。最外層或者說第三層次是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展出現(xiàn)了一系列越來越多的尚難明確劃分的責(zé)任,企業(yè)應(yīng)當(dāng)越來越多地主動(dòng)參與到改善社會(huì)環(huán)境的活動(dòng)中來。
盡管社會(huì)對企業(yè)的期望越來越高,但是我們必須強(qiáng)調(diào),企業(yè)的社會(huì)責(zé)任不是可以無限擴(kuò)展的,而是有限度的,或者說是有其合理底線的。彼得·德魯克在他的《管理———任務(wù)、責(zé)任、實(shí)踐》中專門寫了一章《社會(huì)責(zé)任的限度》。他認(rèn)為對于一個(gè)企業(yè)家來說僅僅是做得好還是不夠的,還必須做好事。然而,為了做好事,一個(gè)企業(yè)首先必須做得好。他說,只要一個(gè)企業(yè)忽略了在經(jīng)濟(jì)上取得成就的限制并承擔(dān)了它在經(jīng)濟(jì)上無力支持的社會(huì)責(zé)任,企業(yè)很快就會(huì)陷入困境。如果因此而損失了企業(yè)取得成就的能力,那就是最不負(fù)責(zé)任的。企業(yè)最基本的社會(huì)責(zé)任就是把企業(yè)做好,這是企業(yè)履行其他社會(huì)責(zé)任的前提和載體。
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任不能無限擴(kuò)張,還意味著企業(yè)與政府的功能不能錯(cuò)位,不能把本該屬于政府的責(zé)任推給企業(yè)。上世紀(jì)60年代,美國紐約市長曾經(jīng)號召紐約的每一個(gè)大公司認(rèn)領(lǐng)或承包一個(gè)黑人貧民區(qū),這顯然是企業(yè)與政府功能的錯(cuò)位。據(jù)此我們在強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)同時(shí)強(qiáng)調(diào),企業(yè)畢竟是企業(yè),絕不能把屬于政府功能范圍內(nèi)的事情,全部推給企業(yè)。
從社會(huì)角度來看,對企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問題還存在著另外一個(gè)誤解,即把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任僅僅理解為捐贈(zèng)。其實(shí)歐洲的企業(yè)就沒有美國的企業(yè)捐贈(zèng)多,這并不是說歐洲的企業(yè)就不履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,而是歐洲和美國的稅收政策導(dǎo)致的。歐洲的企業(yè)已給國家繳納了相對更大比例的稅收,讓政府承擔(dān)更多的社會(huì)救濟(jì)、扶貧之類的事情。
一個(gè)歷史上是自然經(jīng)濟(jì)的社會(huì),通常會(huì)更多的用慈善標(biāo)準(zhǔn)衡量富人、衡量社會(huì),但這畢竟不是市場經(jīng)濟(jì),不是我們所理解的市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的社會(huì)責(zé)任的全部內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從事慈善事業(yè),但這只是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任之一,且取決于企業(yè)的經(jīng)營狀況,并以不影響企業(yè)的正常發(fā)展為前提,而且我們的政策應(yīng)當(dāng)有利于引導(dǎo)企業(yè)的捐贈(zèng)。[page_break]
努力把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)化為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì)
在我國,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)取向的改革,使中國經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展,然而隨之而來的是出現(xiàn)了一系列新的問題,例如貧富差距拉大,資源浪費(fèi),環(huán)境污染,有的企業(yè)員工工作生活環(huán)境較差,員工待遇不好,還存在著使用童工的問題,以致在國際貿(mào)易中也產(chǎn)生了一系列的摩擦。在這樣的背景下,社會(huì)期望我國的企業(yè)能夠承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任。
通過與發(fā)達(dá)國家的企業(yè)的比較,我們應(yīng)當(dāng)辯證地、全面地看待我國企業(yè)的社會(huì)責(zé)任的狀況。此前曾經(jīng)指出,發(fā)達(dá)國家在最初的發(fā)展中,也同樣存在著工作時(shí)間過長、勞動(dòng)環(huán)境不好以及使用童工的問題。如果所有國家在最初的發(fā)展中都經(jīng)歷了這樣的現(xiàn)象,我們甚至可以說這種現(xiàn)象是有某種必然性的。發(fā)達(dá)國家只是當(dāng)他發(fā)展到了一定程度以后,才更多地?fù)?dān)負(fù)起了自己的社會(huì)責(zé)任,而中國企業(yè)在經(jīng)歷了較短的發(fā)展過程以后,就碰到了必須擔(dān)負(fù)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任的問題。相對于發(fā)達(dá)國家,中國企業(yè)明顯處于不平等的地位。當(dāng)然,我們這樣討論問題,并不是說中國企業(yè)就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,相反,由于形勢的和道義的原因,中國企業(yè)必須承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任。
為了既能承擔(dān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,又能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,中國企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí)必須把握好以下兩點(diǎn):
1、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任并非消極的只是一種負(fù)擔(dān),只要把握和利用得好,完全可以轉(zhuǎn)化為一種企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。
一旦講到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,有的企業(yè)就僅僅把它理解為是一種負(fù)擔(dān)。其實(shí)只要把握得好,完全可以轉(zhuǎn)化為一種企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。把問題轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)是企業(yè)管理的精粹所在。彼得·德魯克指出,把社會(huì)問題轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)可能不在于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù),而在于社會(huì)問題的解決,即社會(huì)創(chuàng)新。這種社會(huì)創(chuàng)新直接和間接使公司或企業(yè)得到利益和加強(qiáng)。他舉例說,在第一次世界大戰(zhàn)以前美國勞工的處境極不穩(wěn)定,工人的困苦日益增加,而失業(yè)率很高。在很多情況下技術(shù)工人每小時(shí)的工資可能低達(dá)一角五分。福特公司正是這種情況下于1913年提出,保證付給每一個(gè)職工一天五美元的工資。在此之前,福特汽車公司職工的離職率很高,以致在1912年為了保持一萬個(gè)工人,必須雇用六萬個(gè)工人。在實(shí)行新的工資水平以后,離職率幾乎趨于零,由此而節(jié)省了巨大的人工成本。這是一種典型的把問題轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)的做法。我曾經(jīng)去過芙蓉王集團(tuán),他們就通過助學(xué)、善待員工(包括離、退休員工)、善待
環(huán)境等把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的一些民營企業(yè),如恒安集團(tuán)、飛越集團(tuán)也對此作了一定的嘗試。我們相信,哪一家企業(yè)率先善待員工,哪一家企業(yè)就一定會(huì)有好的社會(huì)回報(bào)。實(shí)際上,在特有的背景下,企業(yè)可以找到更多地把問題轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)的途徑:例如,現(xiàn)在人們對食品安全不放心,率先而行的企業(yè)完全可以把讓人們吃得健康,吃得放心作為企業(yè)發(fā)展的理念;又如,由于資源吃緊的逼迫,企業(yè)可以抓住這樣的契機(jī),率先提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改變生產(chǎn)方式。
以上講的是直接的市場機(jī)會(huì)。除了直接的市場機(jī)會(huì)之外,一個(gè)長期奉公守法、善待社會(huì)、勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)還可以提升自己的形象,增加無形資產(chǎn)。這則有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
把問題轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì),是企業(yè)家的職能所在,相信企業(yè)家一定會(huì)在必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的這一新的約束條件下,在把問題轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)上大顯身手。
2、必須牢牢把握搞好自己的企業(yè)是企業(yè)最基本的社會(huì)責(zé)任的底線。
企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí),要防止走向另外一個(gè)極端:過分地追求社會(huì)聲譽(yù),甚至好大喜功,承擔(dān)了與自己的企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不協(xié)調(diào),承載能力不協(xié)調(diào)的、過多的社會(huì)責(zé)任。有必要再重復(fù)一下彼得·德魯克的名言:企業(yè)首先是做得好,然后是做好事。
(作者:中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博導(dǎo))(18G1)