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轉(zhuǎn)型期宏觀調(diào)控需要大智慧

http://bfqmb.cn 2008-02-25 17:08 來源:中國自動化學(xué)會專家咨詢工作委員會

    假如通脹不是最大隱憂,那什么才是?假如泡沫不可避免,那如何應(yīng)對?
  如何解讀新經(jīng)濟(jì)政策?
  2007年中國經(jīng)濟(jì)有許多可圈點之處,比如:增長速度極高,且經(jīng)濟(jì)效益不斷攀升。但中國經(jīng)濟(jì)也正進(jìn)入更加艱難的轉(zhuǎn)型期,面對許多新的挑戰(zhàn)。特別是在全球主流媒體轉(zhuǎn)而一齊唱“盛”中國時,更需要格外注意。
  君不見前蘇聯(lián)是在風(fēng)頭最勁時一朝失利的;日本也是在經(jīng)濟(jì)總量大幅追趕美國時泡沫崩盤的;而東南亞,就是在被認(rèn)為即將進(jìn)入“亞太時代”時,迎來“亞洲金融危機”的。
  從這樣的角度,中國崛起仍必須保持謹(jǐn)慎心態(tài)。
  以上三段話,可以作為我對中共十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議以及最新的存款準(zhǔn)備金率上調(diào)政策的總體解讀。對于新的經(jīng)濟(jì)部署,概括起來就是七個字,“防熱防脹重民生”。一方面要防止經(jīng)濟(jì)由快轉(zhuǎn)熱,著重于“好”;另一方面要注重經(jīng)濟(jì)增長給老百姓帶來的實惠,即民生。
  中國經(jīng)濟(jì)過熱了嗎?
  然而,中國經(jīng)濟(jì)是否真的過熱了呢?未必。從當(dāng)前情況來看,盡管經(jīng)濟(jì)增長11.5%,但投資增速僅26%,與15年前過熱時期的40%乃至60%不可同日而語;貨幣供應(yīng)量的增長,盡管面臨前所未有的流動性過剩壓力,但在各種對沖辦法之后,僅相當(dāng)于GDP增速的1.6倍,而15年前則在接近3倍的水平;物價雖然上升較快,但全年11.5%的經(jīng)濟(jì)增長,對應(yīng)的物價上升水平仍不到5%,這在改革開放后任何一個過熱時期(如1994年CPI曾到達(dá)24%)都是不可想像的。
  所以,筆者以為:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)并未顯示出明顯過熱跡象。對于最能表征經(jīng)濟(jì)過熱的居民消費物價指標(biāo),筆者有四點看法:其一,從過去幾個月的物價運行來看,物價已經(jīng)漸趨平穩(wěn),因此最危險的時候已經(jīng)過去。其二,由于農(nóng)產(chǎn)品(35.50,2.70,8.23%,股票吧)漲價后的供應(yīng)增長通常會在下一周期顯示,因此估計2008年價格將會逐漸走穩(wěn)。其三,物價的上升有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是加強農(nóng)業(yè)、能源、原材料等本來就需要強化的產(chǎn)業(yè)。其四,政府和民間有必要接受一個幅度在4%~5%的均衡物價水平。如果能夠認(rèn)同以上四點,那么物價就不是最大的憂慮。
  中國會是第二個日本?
  真正值得憂慮的是什么呢?

  筆者以為:是在對可能出現(xiàn)的泡沫經(jīng)濟(jì)及其導(dǎo)致的民生負(fù)面影響上。國際經(jīng)驗顯示:高增長、低通脹以及匯率升值的宏觀環(huán)境,從來都是滋生資產(chǎn)價格泡沫的溫床。過去100 年主要國家和地區(qū)資產(chǎn)價格大幅攀升的時期,通常都是經(jīng)濟(jì)周期處于高增長和低通脹的階段。而中國大陸愈演愈烈的流動性過剩,漲勢更加兇猛的樓市以及市盈率迅速膨脹的股市,無不顯示出中國可能步歷史之后塵。
  日本經(jīng)濟(jì)變革對中國歷來具有較其他國家更加深刻的影響。在防熱防脹問題上也是這樣。筆者注意到:幾乎所有主張防熱防脹的經(jīng)濟(jì)學(xué)者,都難免會提到日本泡沫崩潰的前車之鑒,決意要避免中國經(jīng)濟(jì)成為第二個日本。
  此精神固然可敬,然而宏觀調(diào)控除了善于“打移動靶”,還需要高度的智慧。比如,在泡沫問題上,至少要認(rèn)識到:第一,泡沫是不可能完全避免的。理由很簡單,泡沫源自人性的貪婪。因為貪婪的人性,歷史上經(jīng)濟(jì)崛起的國家,沒有一個能夠完全避免泡沫。這意味著宏觀調(diào)控不可將調(diào)控目標(biāo)定為“無泡沫”。第二,泡沫如同感冒,不同的感冒其危害完全不同,對付的處方也完全不同,泡沫亦如斯。因而,也并非所有泡沫都是“日本型泡沫”,泡沫也并非全是壞處,沒有機遇。
  既然如此,那么調(diào)控之策就不能只用“打壓”和“緊縮”,而要系統(tǒng)治理。其中關(guān)鍵點有三:一是如果泡沫不可避免,寧取股市不取房市;二是要想辦法利用泡沫推進(jìn)中國的結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是要在泡沫時期減持國有股并以此基金建立社會保障體系;四是堅決防止銀行進(jìn)入股市。這樣,才能最好地達(dá)到“防熱防脹”的效果。
  (本文作者系北京科技大學(xué)教授、博導(dǎo)) 
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