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   國家外匯管理局副局長魏本華昨天表示，明年將有序拓寬對外投資渠道，支持有條件的企業(yè)對外直接投資和跨國經營。他還暗示說，隨著外匯儲備規(guī)模的增長，收益性目標將放在更加突出的位置。

　　昨天在北京大學舉行的“第四屆中國經濟增長與經濟安全戰(zhàn)略論壇”上，國家外匯管理局副局長魏本華表示，明年將有序拓寬對外投資渠道，滿足境內機構和個人的合理投資需求，大力支持，實施走出去的戰(zhàn)略，完善境外投資促進體系，支持有條件的企業(yè)對外直接投資和跨國經營，逐步擴大合格境內投資者的投資規(guī)模，穩(wěn)妥、有序、可控的放寬個人對外投資。

　　魏本華解釋了外匯管理局明年工作重點的背景時說，2008年國際收支發(fā)展趨勢應該會發(fā)生根本性的轉變，國際收支順差的壓力仍然存在。目前貿易順差不斷創(chuàng)新紀錄，截至今年11月，中國外匯儲備已達1.455萬億的水平。

　　魏本華表示，隨著儲備的增加，一些國家和地區(qū)儲備在確保儲備安全和流動的情況下，更多注重收益，將收益性目標基于更加突出的位置，儲備投資向更廣泛的領域拓展，并通過建立投資基金或公司運作管理外匯儲備，以爭取更大的收益。(記者 郭少峰)

中國企業(yè)對外直接投資：優(yōu)勢、特點與問題

2004-07-07 08:42

對外直接投資是我國“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分 , 也是維護我國家經濟安全 , 積極應對經濟全球化帶來的挑戰(zhàn) , 主動參與國際分工 , 利用好兩種資源兩個市場 , 規(guī)避國外貿易壁壘 , 吸收國外的先進技術和管理經驗以及及時掌握外部信息的積極舉措。近二十多年來 , 由于政府的支持和企業(yè)的努力 , 我國對外直接投資持續(xù)增長。據商務部統(tǒng)計 , 截止 2003 年底 , 我國對外直接投資企業(yè)累計 7470 家 , 投資金額 114 億美元 ( 據聯合國貿發(fā)會議統(tǒng)計 , 中國累計對外投資金額近 350 億美元 , 約相當于韓國的對外投資規(guī)模 ), 目的地多達 167 個國家和地區(qū)。盡管如此 , 我國對對外直接投資的相關研究卻比較有限。本文試對中國企業(yè)對外直接投資的理論依據、競爭優(yōu)勢、突出特點、 碰到的困難和問題以及相關的對策建議進行一些分析和探討。

一、我國企業(yè)對外直接投資的競爭優(yōu)勢

1、大中型公司具有所有權優(yōu)勢和內部化優(yōu)勢

改革開放以來 , 我國已經形成了一批有競爭力的大中型跨國公司 , 它們具有雄厚的資金和技術實力 , 引進國外先進的管理理念 , 在國際競爭中明顯具備所有權優(yōu)勢和內部化優(yōu)勢 , 如中國國際信托投資公司、中石化、海爾集團和首都鋼鐵總公司等 , 在境外市場競爭中處于比較有利的地位。 英國著名的跨國公司問題研究專家約翰？H ？鄧寧教授 , 提出了著名的“國際生產折衷理論”, 已成為研究跨國公司經濟活動的主流理論學派 , 被世界公認為是指導跨國公司實踐的權威理論。該理論認為 , 一個企業(yè)如果具有所有權優(yōu)勢、內部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢時 , 就完全具備了對外直接投資的條件。有學者認為中國是發(fā)展中國家 , 中國企業(yè)與西方雄厚實力的大企業(yè)相比不具備所有權優(yōu)勢 , 在內部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢方面也相形見拙 , 所以鄧寧的國際生產折衷理論不適合于解釋中國企業(yè)的境外直接投資行為。 但本人認為以上觀點值得分析和探討。

首先 , 鄧寧所提出的境外投資企業(yè)的 3 種競爭優(yōu)勢 , 并非絕對地超過其他競爭對手的綜合優(yōu)勢 , 而是一種相對優(yōu)勢。在科技進步日新月異的今天 , 任何一個企業(yè)不可能在某個行業(yè)永遠占有絕對優(yōu)勢地位 , 并且其相對優(yōu)勢地位在激烈競爭中也會不斷發(fā)生變化。其次 , 中國企業(yè)經過幾十年的技術引進、吸收和創(chuàng)新以及自主開發(fā) , 生產規(guī)模、技術、產品日益成熟, 已具備了相當的競爭優(yōu)勢 , 如果向其他發(fā)展中國家投資 , 是具備相當的所有權和內部化優(yōu)勢的 , 近年來對發(fā)展中國家直接投資所取得的成績即為明證。鄧寧教授的國際生產折衷理論對中國企業(yè)的境外投資具有一定的借鑒作用。

2、小型企業(yè)亦擁有比較優(yōu)勢

發(fā)展中國家歡迎外國資本的流入 , 但其能提供的投資環(huán)境并不完善 , 市場范圍小 , 從客觀上限制了國際大型跨國公司的進入。我國小型企業(yè)尚處于小規(guī)模階段 , 可避免與大型跨國公司的激烈競爭 , 適合發(fā)展中國家投資環(huán)境的需要。另外 , 中國跨國公司派出人員的費用 和出口零部件相對便宜 , 使中國境外加工的產品能以低價占領國外市場。美國經濟學家威爾斯的小規(guī)模技術理論指出 , 發(fā)展中國家跨國企業(yè)的競爭優(yōu)勢來自與其母國的市場特征緊密相關的低生產成本 ；英國經濟學家勞爾的技術地方化理論也證明了落后國家企業(yè)以比較優(yōu)勢參 與國際生產和經營活動仍可具有一定的競爭能力。中國企業(yè)實現跨國經營 , 開展境外直接投資 , 從理論上說是具有可行性的。應當指出的是 , 上述兩個理論從不同方面闡明了發(fā)展中國家企業(yè)在跨國經營中的競爭優(yōu)勢 , 指出了發(fā)展中國家企業(yè)發(fā)展境外直接投資的可能性 , 對于指導發(fā)展中國家企業(yè)境外投資具有重要意義。兩理論有一共同點 , 即強調發(fā)展中國家跨國公司具有競爭優(yōu)勢不是絕對優(yōu)勢 , 而是相對優(yōu)勢。這個“相對”主要包括兩個方面 : 一方面相對于發(fā)達國家的跨國公司 , 發(fā)展中國家的跨國公司擁有更加適合當地市場條件的生產技術 , 因此 , 在同類型發(fā)展中國家市場中具有競爭優(yōu)勢 ；另一方面 , 相對于欠發(fā)達國家的當地企業(yè) , 許多發(fā)展中國家的跨國公司又具有先進的生產技術 , 因而具有競爭優(yōu)勢。我國企業(yè)發(fā)展境外直接投資正是具備了這種相對優(yōu)勢。

3、中國擁有自主知識產權的技術和產品

我國長期自主開發(fā)形成了某些傳統(tǒng)專有技術和高精尖技術 , 如中藥、氣功、園林、烹調、生物工程和航天技術等 , 較絕大多數發(fā)展中國家具有明顯的競爭優(yōu)勢 , 可以在中國對外直接投資中一顯身手。

4、中國的特殊產品和特有渠道

中國特殊產品 , 如中式菜肴和中醫(yī)等具有鮮明的特色 , 為特定消費者一一華人所鐘愛。這些華人雖然居住他鄉(xiāng) , 但有相同的文化語言背景 , 互相之間容易溝通。依靠這種特有的華人渠道 , 在僑民集中的地區(qū)直接進行投資設廠 , 生產特殊產品 , 是中國跨國公司發(fā)展境外直接投資的一種特有優(yōu)勢。福建省是著名的僑鄉(xiāng) , 絕大多數福建海外企業(yè)是通過華僑牽線搭橋建立起來的。

5、政策環(huán)境良好

中國與大多數國家簽有投資保護協定和避免雙重征稅協定 , 這為中國企業(yè)對外直接投資提供了必要的保護和良好的政策環(huán)境。

6、中國綜合國力的提高和外匯儲備的增加

目前 , 中國 GDP 總值位居世界第四 , 人均 GDP 突破 1000 美元 , 在一些沿海發(fā)達城市甚至超過 5000 美元。截止 2003 年底 , 我國外匯儲備達 4033 億美元。這些為我國企業(yè)開展對外直接投資提供了強大保障 , 提高了外商與中國企業(yè)開展合資合作的信心和決心。中國綜合國力的增強和外匯儲備的增加已成為我國企業(yè)發(fā)展境外直接投資的一項重要競爭優(yōu)勢。

二、當前我國企業(yè)對外直接投資的突出特點

1、境外投資企業(yè)規(guī)模小 , 產業(yè)集中 , 生產性企業(yè)以合資為主 , 國有企業(yè)盈利少

目前我國境外投資企業(yè)中平均投資規(guī)模約 153 萬美元 , 產業(yè)大多集中在貿易領域 ( 約占總投資的 60%), 生產性企業(yè)的 70% 以合資為主 , 虧損或持平企業(yè)約占 2/3, 盈利企業(yè)僅有 1/3 。

2、每年對外直接投資規(guī)模不大 , 但增長迅猛 , 投資目的地國逐漸從發(fā)達國家轉向發(fā)展中國家

2003 年我國對外直接投資金額為 21 億美元 , 增長 110%, 其中53% 的投資流向發(fā)展中國家 ( 發(fā)達國家占 33%, 港澳地區(qū)占 14%)。

3、經營主體和經營方式多元化

我國的境外投資正在從單一的國有企業(yè)對外直接投資向多種所有制經濟主體對外直接投資轉變 , 從在境外設立流通領域的貿易企業(yè)和貿易機構為主向設立境外加工貿易企業(yè)和專業(yè)市場等形式轉變。特別是民營企業(yè)已成為我境外直接投資的“黑馬”。由于產權清晰 , 機制靈活 , 民營企業(yè)對外直接投資成功率很高 , 如青島金王集團和浙江萬象集團等。

4、在國外設立高新技術研發(fā)中心已成為我國對外直接投資的新亮點

在境外設立研發(fā)中心可以有助于利用國外的技術創(chuàng)新來改進和提高國內產品的技術含量 , 學習國外先進的管理經驗和企業(yè)運行模式 , 促使我國產品在國際競爭中處于更為有利的地位 , 如山東的海爾集團和浙江省的華立集團分別在美國和日本設立了研發(fā)中心 , 通過境外產 品開發(fā)來推動國內產品的技術升級和出口競爭力的提高。

5、并購國外企業(yè)以獲得技術或生產許可證已成為對外直接投資的新方式

例如 , 三九制藥集團收購日本東亞制藥公司和上海電器集團收購日本秋山印刷廠都是成功的例子。

三、我國對外直接投資遇到的主要問題

據調查 , 盡管我國對外直接投資增長迅速 , 但也出現了許多亟待解決的問題 , 歸納起來主要有 :

1、企業(yè)體制因素導致境外投資失敗

在我國 , 由于歷史及現實的原因 , 多數大型企業(yè)仍是國有或國有控股。國有企業(yè)在治理結構上的缺陷 , 包括所有者和經營者在目標取向方面存在扭曲 , 責權不對稱 , 對企業(yè)經營者的激勵和約束不足 , 使得國有企業(yè)在國外市場競爭中缺乏效率和國際競爭力。
另外 , 我國企業(yè)在財務管理、技術標準以及產品質量標準等方面都與國際慣例有一定差距 , 也使自己在國外競爭中處于劣勢。
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2、資金短缺

我國的國有企業(yè)由于長期低效率運行 , 基本不具備依靠自有資金發(fā)展對外直接投資的實力 , 而我國的金融體系還很不健全 , 資本市場尚不發(fā)達 , 國有銀行體系并未與國際接軌 , 銀行對企業(yè)的海外投資項目缺乏科學和全面的評估 , 存在“惜貸”現象。

3、人才匱乏

跨國經營需要技術、管理、法律、財務和營銷等方面高素質的人才。我國企業(yè)由于受傳統(tǒng)體制因素影響 , 人才的待遇和培訓比不上外企 , 造成人才的大量流失。由于缺乏高素質的人才 , 企業(yè)在對外直接投資過程中會面臨很多風險。

4、信息缺乏

由于對有關國家的政治、經濟、法律、社會風俗、市場、行業(yè)和產品等信息缺乏深入了解, 企業(yè)往往有對外投資的愿望 , 卻無法實施相應的計劃。有時即使實施了 , 也會因為信息缺乏而失敗。

5、管理環(huán)節(jié)過多

我國在一定程度上存在著管理環(huán)節(jié)過多和審批時間太長 ( 有企業(yè)反映 , 有些項目審批時間需花 2?3 年 ) 的問題 , 不利于企業(yè)抓住商機。

6、缺乏核心技術

從總體上看 , 同發(fā)達國家相比 ,我國企業(yè)的技術優(yōu)勢不足。對于許多引進技術缺乏吸收消化 , 創(chuàng)新不夠。即使是當前非?？春玫募译娦袠I(yè) , 許多產品 , 特別是高端產品的核心技術仍然依靠進口。

7、監(jiān)管體制不暢

目前存在著“重審批 , 輕監(jiān)管”的現象。對國有企業(yè)境外機構來說 , 加強監(jiān)管是提高經營效率 , 防止國有資產流失的重要手段。目前 , 境外企業(yè)監(jiān)管制度亟待改革和完善。

四、對政府決策的相關建議

目前 , 我國既不屬“資金飽和型”投資國 , 也不是技術創(chuàng)新國 ；對外直接投資尚處發(fā)展初期 , 企業(yè)對國外環(huán)境不很熟悉 , 缺乏必要的境外投資的經驗積累 , 因此 , 為更好地配置有限的資源 , 幫助企業(yè)在境外投資中增強抗風險的能力 , 我國政府有必要為中國對外直接投資制定戰(zhàn)略規(guī)劃和提供必要的促進、支持和服務。具體建議如下 :

1、結合國內經濟發(fā)展情況和產業(yè)結構調整 , 制定對外投資戰(zhàn)略規(guī)劃 , 明確對外投資的重點區(qū)位和產業(yè) , 對已確定的重點區(qū)位和產業(yè) , 應進行深入研究 , 提出具有可操作性的戰(zhàn)略規(guī)劃 , 制定相應的優(yōu)惠政策 , 分階段實施 , 以求對國民經濟發(fā)展產生穩(wěn)定的拉動作用。在區(qū)位選擇上 , 應優(yōu)先選擇有資源、有市場、有效益、有優(yōu)惠政策和雙邊關系友好的重點國家和地區(qū)。在行業(yè)選擇上 , 應優(yōu)先考慮資源導向性項目、 有自主知識產權的高新技術、家電和輕紡等具有比較優(yōu)勢的領域以及被歐美等國家征收反傾銷稅而使我喪失市場的產品領域。

2、應當盡快完善相關法律體系。目前我國對外直接投資的相關法律體系尚不完善 , 僅有一些內部規(guī)定或實施辦法 , 沒有完備的法律體系?！吨袊鴮ν庵苯油顿Y經營法》應盡早出臺 , 明確投資主體的權利和義務。

3、要大力培育核心技術 , 強化所有權優(yōu)勢 , 提高對外投資的技術含量。企業(yè)應加大研發(fā)力度 , 國家應進一步推動實施高精尖技術產業(yè)化。

4、堅持“幫大扶小”的原則。 選擇有實力、管理好、擁有自主品牌的重點企業(yè)拓展境外投資業(yè)務 , 給予必要優(yōu)惠政策 , 以充分體現國家的對外投資產業(yè)導向政策。同時也應鼓勵民營企業(yè)開展對外直接投資 , 取消歧視 , 使其在優(yōu)惠貸款、信息交流、境外投資保險等方面與國有企業(yè)享有同等待遇。

5、建立并完善促進體系。

一是政府促進 : 重大項目要納入雙邊經貿合作框架 , 利用雙邊經貿混委會 , 及時予以推動和促進。若東道國政府對經濟干預較深 , 我國政府也應做好企業(yè)后盾 , 特別是對資源開發(fā)型項目更應如此。

二是制度促進 : 建立開展對外直接投資的制度促進體系。一方面在財稅和金融等方面對企業(yè)進行支持 , 逐步放寬境外投資外匯管制。另一方面對企業(yè)返回的資源產品應給予進口配額、稅收和外匯等方面的支持。 同時參照法國外貿保險公司的做法 , 設立境外投資保險機構 , 對境外投資進行政策性保險。

三是人力資源開發(fā)促進 : 進一步加大政府或中介機構對企業(yè)人力資源開發(fā)的力度。不僅要使企業(yè)了解國內外的相關信息 , 而且應大力推廣對外投資成功企業(yè)的經驗和模式。先有貿易或工程承包后開展投資是其中一種成功模式。

6、建立支持體系。

一是體制支持 : 要進一步推進國有企業(yè)改革 , 進行股份制改造 , 建立產權清晰的現代企業(yè)制度 , 完善國有企業(yè)境外資產的內部治理機構。同時 , 結合《行政許可法》的實施 , 簡化審批手續(xù) , 提高審批效率。審批要做到規(guī)范、透明 , 妥善解決目前在審批過程中國務院部門間的協調問題 , 建立良好的工作機制。應對審批制度進行改革 , 逐步將審批制改為審批和備案制相結合 , 對以自有資金或商業(yè)銀行貸款進行境外投資的企業(yè) , 原則上實行備案制。

二是資金支持 : 一方面要建立金融服務體系 , 努力解決制約企業(yè)對外直接投資的資金瓶頸 , 充分發(fā)揮各商業(yè)銀行融資主渠道的作用。 另一方面降低外貿發(fā)展基金和中小企業(yè)國際市場開拓資金的使用門檻。同時還應充分發(fā)揮援外資金在對外直接投資中的作用 , 建立“雙邊 互利合作基金”, 即從我對外無償援款中拿出部分資金設立合作基金 , 供雙方的“合資合作項目”有償使用。當雙方的合作項目遇到資金困難時 , 經過辦理一定的批準手續(xù)后 , 可從基金帳戶中得到優(yōu)惠貸款 ( 基金帳戶實行優(yōu)惠利率 , 可以是低息甚至無息 ) 。

三是理論和人才支持 : 一要加強對外直接投資的理論研究 , 為對外投資實踐提供理論依據。二要加強人才培訓 , 通過中外合作辦學、國內院校和企業(yè)聯合辦學、國內專業(yè)培訓以及出國培訓等方法 , 盡快培養(yǎng)建立一支穩(wěn)定的對外投資人才隊伍。
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7、進一步完善服務體系。

一是信息服務 : 參照發(fā)達國家做法成立境外投資促進機構 , 如日本的貿易振興機構 , 進一步發(fā)揮信息網絡的優(yōu)勢 , 為企業(yè)提供國外政治、經濟、法律、社會風俗、市場、產品和行業(yè)等方面的信息 , 減少企業(yè)在海外投資和生產經營時所遭遇的風險。

二是完善社會中介服務 : 充分發(fā)揮法律事務所、會計師事務所等中介機構的作用 , 加強與國外中介組織的合作 , 為企業(yè)對外直接投資提供法律、財務、認證等服務 , 積極穩(wěn)妥地通過社會力量幫助企業(yè)開展對外直接投資。

三是各地商務部門和國外的使領館應強化服務 , 為企業(yè)國際化經營創(chuàng)造條件。

8、完善監(jiān)管體系。實踐證明 , 依靠審批制來實施監(jiān)管是缺乏效率的。應針對不同的投資 主體 , 制定不同的監(jiān)管辦法?？刂凭惩馔顿Y風險應更多依賴投資主體內部風險控制機制。對國有境外企業(yè) , 應通過監(jiān)管國內投資主體來監(jiān)管境外投資企業(yè) ；對自籌資金的民營企業(yè) , 應從宏觀角度進行監(jiān)管 , 政府只應起到“守夜人”的作用。

[作者：王其輝（商務部亞洲司）研究院《國際經濟合作》第3期]
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[摘要]民營企業(yè)逐漸成為我國企業(yè)對外直接投資的主體之一，在“走出去”的過程中具有獨特的優(yōu)勢，同時也存在著一些劣勢，在新的市場競爭中，民營企業(yè)只有發(fā)揮優(yōu)勢、克服劣勢，采取有效的策略，在投資區(qū)位選擇、行業(yè)選擇、投資方式選擇上發(fā)揮比較優(yōu)勢，才能提高自身競爭力，“走出去”占領國際市場。

　　[關鍵詞]民營企業(yè)；走出去；對外直接投資；優(yōu)勢；劣勢

　　1.入世后政策環(huán)境的優(yōu)化

　　世界各國政府都把支持和引導企業(yè)的跨國經營作為市場經濟條件下宏觀調控的重要方面。我國政府也積極研究制定境外投資發(fā)展規(guī)劃和指導政策，以加強對境外投資的總體規(guī)劃、政策導向。尤其是2002年10月1日起浙江省率先實施境外投資外匯管理改革試點，取消了境外投資的購匯限制，取消了境外投資外匯風險審查。新的外匯管理政策，一方面大大簡化了外匯資金審查環(huán)節(jié)，另一方面，不再交納匯回利潤保證金，允許境外企業(yè)賺的錢用于境外再投資，企業(yè)有了更大自主經營權和經營余地，也減輕了企業(yè)負擔。今后，企業(yè)無論大小，“走出去”對外直接投資的大門將更寬暢。如浙江省民營企業(yè)眾多，資金充盈，這項改革措施的正式出臺，將對鼓勵浙江企業(yè)“走出去”產生重大影響。

　　2.小規(guī)模制造產品優(yōu)勢

　　英國經濟學家拉奧（LaU）的技術地方化理論認為：發(fā)展中國家企業(yè)的競爭優(yōu)勢還來自創(chuàng)新活動所產生的技術在規(guī)模生產條件下具有更高的經濟效益。特別是國內市場較大，消費者購買能力有很大差別時，來自發(fā)展中國家的產品仍有一定的競爭能力。目前發(fā)達國家的跨國公司正在朝大型、特大型的方向發(fā)展，而許多發(fā)展中國家由于投資環(huán)境差，市場范圍小，限制了國際上大型跨國公司的進入。中國的民營企業(yè)總體上尚處于小規(guī)模階段，大多產權明確，規(guī)模相對較小，善于在海外市場中尋找縫隙生存，恰恰可避免與大型跨國公司的同一層次競爭。中國民營企業(yè)可以利用東道國廉價的勞動力和豐富的資源輸出本國的設備，建立小規(guī)模勞動密集型的公司，使生產成本相對低廉。同時不必像大型跨國公司那樣付出昂貴的廣告費和龐大的管理費用，以減少支出、降低成本，再加上中國民營企業(yè)派出人員的費用和出口設備、零部件相對便宜，使企業(yè)的產品能以低價進入國際市場，獲得豐厚的利潤。所以，這種小規(guī)模制造產品是中國民營企業(yè)對外直接投資的重要競爭優(yōu)勢。

　　3.小規(guī)模技術優(yōu)勢

　　美國經濟學家威爾斯（Wells）的小規(guī)模技術理論認為，發(fā)展中國家跨國企業(yè)擁有為小市場提供服務的規(guī)模生產技術的優(yōu)勢。盡管中國民營企業(yè)不能向發(fā)達國家跨國公司那樣，利用壟斷技術，獲取高額利潤，但是我國企業(yè)卻能在需求多元化、多層次化的市場結構中，擁有大公司無法替代的技術優(yōu)勢。即使是那些技術不夠先進，經營和生產規(guī)模不夠大的民營企業(yè)，參與國際競爭仍有很強的經濟動力。中國民營企業(yè)生產的很多產品既是勞動密集型產品，又是高技術密集型產品。這種復合型新產品，工業(yè)發(fā)達國家勞動力太貴，不愿意做；發(fā)展中國家技術水平低，又做不了。這是中國民營企業(yè)的特殊優(yōu)勢。特別在許多民用技術方面，經過近 “& 年積累，我國民營企業(yè)已得到了極大的發(fā)展，已經形成了一定的優(yōu)勢。

　　4.產業(yè)優(yōu)勢

　　改革開放20多年來，民營企業(yè)雖然受“市場準入”條件的約束，在一些行業(yè)和領域，特別是金融、電信等服務產業(yè)的發(fā)展受到限制，但是在一些競爭性領域和勞動密集型產業(yè)，如服裝、家電等行業(yè)，民營企業(yè)得到了極大的發(fā)展，具備較強的競爭實力，尤其是中國加入世貿組織后，我國的對外投資項目將在WTO多個成員國和地區(qū)中享受多邊的永久的最惠國待遇和國民待遇，因此，對于處于具有比較優(yōu)勢產業(yè)中的民營企業(yè)，加入世貿組織，無疑為其對外直接投資提供了更加廣闊的發(fā)展空間。

　　5.經營機制靈活，市場應變的優(yōu)勢

　　民營企業(yè)的經營機制比較靈活，較少受到產權問題的困擾，運作比較嚴謹，市場觸覺也非常靈敏，習慣了在市場上摸爬滾打。民營企業(yè)風險意識較強，市場競爭經驗豐富，且可以采用有效的激勵創(chuàng)新機制，在跨國經營時，可采用分成、入股等方式強化企業(yè)內部的利益共享機制，穩(wěn)定人才隊伍，也可高薪聘用當地人才為我所用，主動適應國外的市場環(huán)境，在資金、人才、網絡建設、營銷等方面全面實行“本土化”經營。

　　1.國外市場信息不足

　　民營企業(yè)對外直接接觸較少，而中國的公共信息服務體系有待健全，民營企業(yè)缺乏獲取國際市場信息的規(guī)范、快捷、有效渠道，即使企業(yè)想對外投資，但是苦于信息不靈，不知道應向哪里發(fā)展。由于信息不全面而導致項目不理想的情況時有發(fā)生，也使一些企業(yè)望而卻步，成為跨國經營的一個制約因素。

　　2.產品的開發(fā)力不足、附加值不高

　　產業(yè)層次低，品牌意識弱，相互壓價競銷等現象，在民營企業(yè)中仍然較為普遍。如浙江省個私企業(yè)主要以居民日用消費品、紡織品和普通的五金、電器等勞動密集型產業(yè)為主，投資數額不大，技術含量不高，產品的附加值不高，重視搶占，而忽視產品質量。

　　3.缺乏了解國外市場的人才

　　涉外經營人才匱乏是制約民營企業(yè)海外拓展的一大瓶頸。當今社會是“知識爆炸”時代，西方發(fā)達國家不少大公司為盡快獲取和掌握最有價值的知識，專門設立了一批新式高級經濟職務即“知識主管”或“智力資本主管”。這些人給公司提供智力資本，使企業(yè)在生產經營中，研究開發(fā)、分析、決策、管理、企業(yè)策劃、形象設計，軟組織功能得以充分發(fā)揮。而我國民營企業(yè)恰恰缺乏一批熟悉國際經貿規(guī)則和企業(yè)經營管理的外語、外經貿、金融、營銷、企管、財務、技術等方面的專業(yè)人才。人才的匱乏，不僅嚴重制約著企業(yè)內在素質的提高，而且不能滿足境外投資的需要。

　　4.經營跨國業(yè)務的管理經驗不足

　　對外直接投資是一種管理密集型的投資。民營企業(yè)的經營理念和管理方式不適應新經濟和高新技術迅速發(fā)展的現實，多為急功近利的短期行為。民營企業(yè)有一個顯著特征，就是企業(yè)家憑借膽識，創(chuàng)業(yè)起家，既擁有企業(yè)，又管理企業(yè)，既要事無巨細地管理企業(yè)的日常運作，又要對企業(yè)的重大問題作出決策。這使得企業(yè)家經常日常事務纏身，難以騰出充足的時間了解、分析新的發(fā)展機遇，同時，民營企業(yè)家還缺乏經營跨國業(yè)務的管理經驗。另外，我國的民營企業(yè)表現出家族控制的特點，不利于決策信息的正常傳遞，不利于先進管理模式的引進，難以適應知識經濟時代管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新的需要。

　　1.在區(qū)位選擇上發(fā)揮比較優(yōu)勢

　　對外投資區(qū)位選擇時，應該把多數發(fā)展中國家作為投資的主要區(qū)位，因為多數發(fā)展中國家對我國企業(yè)來說具有相對區(qū)位優(yōu)勢。比如，非洲和東南亞國家應成為我國民營企業(yè)對外投資的首選地區(qū)。如埃及、摩洛哥、突尼斯、阿爾及尼亞等國與我國關系一向良好，始終保持相互理解、相互尊重、相互支持、密切合作。阿爾及尼亞與中國的友誼更是源遠流長。且這些國家社會總體來說比較穩(wěn)定，經濟有一定的基礎，各國政府都制定了宏偉的經濟發(fā)展計劃，大力吸引外國投資，因而充滿了商機，投資機會很多。

　　2.在行業(yè)選擇上發(fā)揮比較優(yōu)勢

　　相對于大多數發(fā)展中國家，目前民營企業(yè)占有比較優(yōu)勢的行業(yè)主要有紡織服裝、家電、玩具、輕工和部分機電行業(yè)。如我國紡織與服裝業(yè)生產能力較大，許多企業(yè)設備水平高，產品質量好，在國際市場上頗具競爭力。目前紡織、服裝業(yè)的主要困難之一，是生產能力大于國內需求。到國外投資，可以充分利用現有生產能力，開拓當地市場。所以，民營企業(yè)對外直接投資在行業(yè)選擇上，應以在設備、技術上有較強比較優(yōu)勢的輕工、紡織、家用電器、機械電子以及服裝加工等行業(yè)為重點到境外投資辦廠，進行產品的組裝和加工生產。

　　3.在投資方式上選擇合資、合作為主

　　民營企業(yè)在對外直接投資方式上可以采取設立新的公司、收購既成的公司、與國外企業(yè)合資、合作在國外生產等方式。一般來講，如果企業(yè)實力較強，對海外市場了解比較充分，又有人才優(yōu)勢及較強的國際管理經驗的話，可以在國外設立新的公司，也可以收購既成的公司，采用“買殼上市”方法。如杭州蕭山的中國萬向集團，先后在7個國家創(chuàng)辦了18家企業(yè)，并購買了美國一家上市公司，成功地在美國納斯達克“買殼上市”。當然民營企業(yè)可以更多的選擇與當地企業(yè)合資、合作。如創(chuàng)維在海外不是自己獨立辦廠，而是與當地有實力的商家合作，創(chuàng)維提供設備、技術，對方出資金，并負責銷售。這樣就利用當地商家進行低成本擴張和滲透，同時又達到轉移風險，有效化解因不同國度、不同文化背景所帶來的經營風險。目前，創(chuàng)維正在墨西哥建第二條生產線，在歐洲和中東也在物色設立新的工廠。