南方都市報(bào):華為辭職門博弈新法
http://bfqmb.cn 2008-01-02 15:24 來源:南方都市報(bào)
南都聲音
從華為辭職門的喧囂到越來越多用人單位的出招應(yīng)變,一場面向1.4億名產(chǎn)業(yè)工人和近1000萬家企事業(yè)單位的普法教育,越來越深入人心。
2007年11月初,華為公司的人力資源調(diào)整引起全國范圍的關(guān)注;一部即將實(shí)施的法律,引起全球范圍的爭論。華為耗資10億元鼓勵(lì)7000名老員工辭職,而事件產(chǎn)生的沖擊波遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過華為的預(yù)期;勞動(dòng)合同法在實(shí)施前夕的爭論和引發(fā)的一系列變故,也出乎立法者的預(yù)料。
《勞動(dòng)合同法》是一部直接影響當(dāng)今中國1.4億名產(chǎn)業(yè)工人和近1000萬家企事業(yè)單位的法律,其 立意相當(dāng)明顯:保護(hù)30年來一直弱勢的勞動(dòng)者!
這一切,看上去很美。2007年的冬天,很多人的命運(yùn)有了改變。
現(xiàn)象 華為式?jīng)_擊波如同核爆
2007年11月2日,本報(bào)率先報(bào)道《華為補(bǔ)償10億元鼓勵(lì)7000名老員工辭職》,不到一個(gè)月,國內(nèi)外逾百家媒體將這一消息傳遞到中國的大多數(shù)地區(qū),“勞動(dòng)合同法”、“無固定期限勞動(dòng)合同”……這些鮮為人知的名詞,迅速在人們的口中傳遞。
雖然華為一直否認(rèn),但外界對(duì)這次被媒體冠以“辭職門”的人事調(diào)整表示質(zhì)疑,人們普遍認(rèn)為華為是在刻意規(guī)避在2008年1月1日起實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》,特別是規(guī)避“無固定期限勞動(dòng)合同”等相關(guān)條款。
華為辭職門的擴(kuò)散效應(yīng),卻迅速以核爆炸式的沖擊波,影響著國內(nèi)一個(gè)又一個(gè)城市。無論外企、國企、私企還是事業(yè)單位,都開始忙著“規(guī)范”用工形式。不管是廣州深圳,還是北京上海,處處皆能聽到那句著名的嘆息:公司不是我的家。
“這是一部大家都必須遵守的法律,也必須是大家都要打算遵守的法律?!?007年11月18日,《勞動(dòng)合同法(草案)》課題組組長、中國人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所所長常凱在深圳南都論壇上,這樣告誡與會(huì)的企業(yè)主們。
一邊是1.4億名產(chǎn)業(yè)工人,一邊是1000多萬家企事業(yè)單位―――《勞動(dòng)合同法》正被越來越多的人講述、學(xué)習(xí)和利用。
探因 低成本造就了弱勢勞工
世界工廠―――這個(gè)曾讓國人感到榮耀的稱號(hào),如今正被越來越多的人反思。一億條牛仔褲換回一架波音飛機(jī),現(xiàn)實(shí)背后是辛酸和苦痛。
華為辭職門事件和《勞動(dòng)合同法》,撩撥著珠三角地區(qū)加工制造業(yè)用人單位的神經(jīng)。他們依靠微薄的利潤維持發(fā)展,因此極力壓低勞動(dòng)者薪酬,繼而擴(kuò)大規(guī)模―――類似的模式,在過去的30年被地方政府和企業(yè)一再復(fù)制。
“800元的月工資能招到什么樣的工人?每月拿800元錢的工人又能從事怎樣的工作?”學(xué)者們這樣質(zhì)問抱怨《勞動(dòng)合同法》過于保護(hù)勞動(dòng)者的企業(yè)主?!肮と诵枰@部法律,企業(yè)主同樣需要,中國經(jīng)濟(jì)也需要。”常凱說,重視經(jīng)濟(jì)效益,忽略勞動(dòng)者權(quán)益保障;重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽略勞動(dòng)者收入增長;在國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí),親歷的勞動(dòng)者卻未能分享成果。中國勞工的無奈與艱辛,已成為一個(gè)怪圈。
作為一部調(diào)整勞資關(guān)系的新法,《勞動(dòng)合同法》于2008年實(shí)施應(yīng)是必然。“低成本戰(zhàn)略必須改變,中國勞動(dòng)力成本低的狀況必須改變?!背P說,這也是立法者的愿望。
在深圳另一個(gè)場合,經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常卻為此感慨:“中國現(xiàn)在未富先驕,要搞《勞動(dòng)合同法》,又要提最低工資?!睌?shù)百名企業(yè)家掌聲如潮―――他們中的大多數(shù)都擁有多家制造型企業(yè)。
結(jié)果 勞動(dòng)者的春天終于到來
2007年12月17日,23歲的陳軍花6元錢,從龍華一個(gè)地?cái)偵腺I了本紅色封皮的《勞動(dòng)合同法》。三年前,他從湖北黃岡老家來到深圳最密集的工業(yè)區(qū)龍華,輾轉(zhuǎn)多家制造企業(yè)。
“都說《勞動(dòng)合同法》是保護(hù)勞動(dòng)者的,先學(xué)一學(xué)?!迸c陳軍有著同樣想法的人越來越多。老板的某一次大會(huì)講話,周圍工廠的大裁員舉動(dòng),媒體對(duì)辭工事件的持續(xù)報(bào)道,讓越來越多的勞動(dòng)者意識(shí)到:終于有一部可以直接影響自己的法律了!
2006年,勞動(dòng)和社會(huì)保障部提供的數(shù)據(jù)顯示,我國擁有1.4億名產(chǎn)業(yè)工人,其中技術(shù)工人7000萬人,居世界各國之首,而中國職工收入的總和占GDP比例在13%左右,過去20年,這一比例持續(xù)下降。
勞動(dòng)者在勞資關(guān)系中處于弱勢地位。立法者認(rèn)為,需要通過立法加以平衡。
與華為7000老員工“先辭職再競崗”相似,一些企業(yè)與老員工的特殊合同變更,也被外界解讀為規(guī)避無固定期限勞動(dòng)合同。事實(shí)上,連續(xù)兩次勞動(dòng)合同或10年以上工齡可簽無固定期限勞動(dòng)合同,不簽勞動(dòng)合同者可獲得3倍工資,用人單位無故解除勞動(dòng)合同需支付賠償金……這些顯見于《勞動(dòng)合同法》的條文,也凸顯了立法者的意圖。
《勞動(dòng)合同法》已于昨日起實(shí)施,勞動(dòng)者的春天終于到來。
新聞回放
★2007年9月底開始,華為公司逐步實(shí)行老員工“自愿辭職”再競聘上崗。至11月初,7000名工齡超過八年的老員工完成“先辭職再競崗”,華為公司共支付補(bǔ)償金超過10億元。
★2007年11月,經(jīng)本報(bào)及相關(guān)媒體報(bào)道,華為此舉被外界解讀為規(guī)避今年1月1日起實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》,特別是規(guī)避“無固定期限勞動(dòng)合同”等相關(guān)規(guī)定。
★2007年11月至12月,圍繞華為辭職門和《勞動(dòng)合同法》的大論爭,波及中國大多數(shù)角落,伴隨著的是一個(gè)又一個(gè)辭工潮。全國總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、廣東省和深圳市勞動(dòng)部門介入調(diào)查,至12月底,深圳勞動(dòng)部門作出“在辭職門事件中,華為并無不妥之處”的結(jié)論。