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解讀新勞動(dòng)合同法八大亮點(diǎn)(下)

http://bfqmb.cn 2007-12-17 16:06 來源:中國自動(dòng)化學(xué)會(huì)專家咨詢工作委員會(huì)

   五、鼓勵(lì)勞動(dòng)合同無固定期限
  例:老李在某公司已經(jīng)連續(xù)工作15年,在第9年合同期滿前1個(gè)月,該公司告其不在續(xù)簽勞動(dòng)合同,終止勞動(dòng)合同。老李無法維權(quán),只能拿包走人。
  按《勞動(dòng)法》第20條規(guī)定,雙方簽定無固定期限勞動(dòng)合同必須具備3個(gè)條件:勞動(dòng)者在該公司連續(xù)工作滿10年以上; 雙方同意續(xù)簽勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者提出要簽定無固定期限合同。
  按現(xiàn)行勞動(dòng)法律規(guī)定,只要用人單位不同意簽定無固定期限勞動(dòng)合同,老李就不能與用人單位簽定無固定期限勞動(dòng)合同,合同終止,用人單位也可不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。而按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,老李提出與用人單位簽定無固定期限勞動(dòng)合同,用人單位必須簽定?!秳趧?dòng)合同法》明確規(guī)定除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,如果勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度;國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
   六、制定勞動(dòng)規(guī)章制度不再是用人單位一方說了算
  《勞動(dòng)合同法》規(guī)定用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
  原勞動(dòng)合同法征求意見稿中規(guī)定:“"用人單位的規(guī)章制度直接涉及勞動(dòng)者切身利益的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過。"” 此條內(nèi)容外資企業(yè)表現(xiàn)非常強(qiáng)烈,他們認(rèn)為這是與現(xiàn)代企業(yè)制度背道而馳,股東((老板))作為公司的所有者,理當(dāng)享有制定、實(shí)施有關(guān)規(guī)章制度的絕對(duì)權(quán)?!?如果按照征求意見稿的規(guī)定,公司最高權(quán)力已轉(zhuǎn)向他人之手?!?甚至引發(fā)報(bào)界報(bào)道的美商會(huì)等資方“"從中國撤資”"的威脅論。最終通過的《勞動(dòng)合同法》中已將“應(yīng)當(dāng)經(jīng)……討論通過"”刪去,用“"平等協(xié)商確定”"代替。
  實(shí)踐中有的用人單位的規(guī)章制度本身就是“"霸王制度度”",這種單方的規(guī)定很難保證員工的利益,因此《勞動(dòng)合同法》規(guī)定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),不再是用人單位一方說了算,這樣更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
  違法成本:第八十條  用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
  七、行政部門不作為須承擔(dān)賠償責(zé)任
  針對(duì)目前勞動(dòng)者維權(quán)成本較高的現(xiàn)狀,該法規(guī)定:勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員不履行法定職責(zé),給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的,勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令,人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
  八、明確了用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)的四類情況
  王玫歸納《勞動(dòng)合同法》加重用人單位的違法成本還有以下五種類型:
  (一)、用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的情形被納入到行政處罰范圍,并輔之賠償責(zé)任。
  第八十一條 用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明本法規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款或者用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
  (二)、用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍向勞動(dòng)者支付賠償金。
  (三)、明確用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)等四類情形
  勞動(dòng)合同法規(guī)定,用人單位有以下四類情形,將依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。包括:以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的;侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動(dòng)者的;勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重,給勞動(dòng)者身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害的。山西黑磚窯事件適用于該條法律。
  (四)、用人單位扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件將受處罰。
  用人單位違反本法規(guī)定,以擔(dān)?;蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
  勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同,用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰。
  (五)、用人單位有下列情形之一的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金:
  1、未按照勞動(dòng)合同的約定或者國家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的;
  2、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;
  3、安排加班不支付加班費(fèi)的;
  4、解除或者終止勞動(dòng)合同,未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?
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