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中介機(jī)構(gòu)參與軍工企事業(yè)單位改制上市管理暫行規(guī)定

http://bfqmb.cn 2007-12-14 16:07 來(lái)源:中國(guó)自動(dòng)化學(xué)會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)工作委員會(huì)

   第一條  為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)參與軍工企事業(yè)單位改制、上市,根據(jù)《國(guó)防科工委發(fā)展改革委 國(guó)資委關(guān)于推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》,制定本規(guī)定。
  第二條  本規(guī)定適用于為承制軍品的軍工企事業(yè)單位及其控股的境內(nèi)上市公司在改制、上市等活動(dòng)中,提供資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、法律事務(wù)、證券發(fā)行保薦及常年中介服務(wù)的境內(nèi)中介機(jī)構(gòu)。
  第三條  為承制軍品的軍工企事業(yè)單位及其控股的境內(nèi)上市公司提供中介服務(wù)的境內(nèi)中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)),應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),并接受?chē)?guó)防科工委的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
  第四條  國(guó)防科工委對(duì)涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施資格審查。申請(qǐng)資格審查的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件:
 ?。ㄒ唬┚哂衅湫袠I(yè)主管部門(mén)審批認(rèn)定的執(zhí)業(yè)資格;其中涉及證券服務(wù)業(yè)務(wù)的,需具有證券監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的從業(yè)資格;
 ?。ǘo(wú)外資參股或外資背景;
 ?。ㄈ┲饕?fù)責(zé)人及承辦軍品業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,并無(wú)其他國(guó)家或地區(qū)的永久或長(zhǎng)期居留權(quán);
 ?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)國(guó)防科工委組織的涉密資格審查;
 ?。ㄎ澹┳罱€(gè)月內(nèi)未受到行業(yè)主管部門(mén)暫停部分或全部業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)從(執(zhí))業(yè)資格證書(shū)等處罰。
  第五條  涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出資格審查的申請(qǐng),并向國(guó)防科工委報(bào)送包括以下內(nèi)容的書(shū)面材料(一式兩份):
 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書(shū);
 ?。ǘ┲饕?fù)責(zé)人、主要出資人及實(shí)際控制人的基本情況(應(yīng)注明是否有外資參股或外資背景);
  (三)章程、最近通過(guò)年審的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
 ?。ㄋ模┬袠I(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員的從(執(zhí))業(yè)資格證書(shū)的復(fù)印件;
  (五)最近二十四個(gè)月內(nèi)獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)及受到處罰的情況;
  (六)通過(guò)涉密資格審查的文件;
  (七)國(guó)防科工委要求提交的其它材料。
  第六條  國(guó)防科工委收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定;在受理后20個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)作出是否同意的決定。
  國(guó)防科工委應(yīng)以適當(dāng)形式公布涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)名單。
  第七條  涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)如有第四條所規(guī)定條件發(fā)生變化的情形時(shí),應(yīng)及時(shí)向國(guó)防科工委報(bào)告,并自變化之日起20個(gè)工作日內(nèi)重新申請(qǐng)資格審查。
  第八條  涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照保密工作要求,與委托單位簽訂保密協(xié)議,落實(shí)保密責(zé)任;對(duì)承辦軍品業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)管理并與之簽訂保密協(xié)議;妥善管理各種涉密信息載體并登記造冊(cè)。涉密人員保密協(xié)議、涉密信息載體登記表等應(yīng)報(bào)委托單位備案。
  第九條  涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)未經(jīng)委托單位同意,不得以任何形式披露有關(guān)軍品信息。
  第十條  涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)在每年一季度末,應(yīng)向國(guó)防科工委報(bào)送上年度涉及軍品中介業(yè)務(wù)情況。在執(zhí)行委托業(yè)務(wù)時(shí),如發(fā)現(xiàn)委托單位存在明顯違反國(guó)家有關(guān)軍工企事業(yè)單位改制、上市規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)向國(guó)防科工委報(bào)告。
  第十一條  中介機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,國(guó)防科工委不再將其列入涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)名單:
 ?。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧系韧ㄟ^(guò)資格審查的;
 ?。ǘ┩ㄟ^(guò)資格審查后發(fā)生泄露軍品秘密的;
 ?。ㄈ┑谒臈l所規(guī)定的條件發(fā)生變化且逾期未重新申請(qǐng)資格審查的。
  第十二條  不再列入涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)名單的中介機(jī)構(gòu),不得簽訂新的涉及軍品業(yè)務(wù)中介服務(wù)合同,并在十二個(gè)月后方能重新申請(qǐng)資格審查。
  第十三條  承制軍品的軍工企事業(yè)單位及其控股的境內(nèi)上市公司,應(yīng)聘請(qǐng)涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)。違反本規(guī)定選擇中介機(jī)構(gòu)的,國(guó)防科工委將責(zé)令其限期改正。逾期仍未改正的,將依照《軍工企業(yè)股份制改造實(shí)施暫行辦法》等規(guī)定給予處罰。
  第十四條  國(guó)防科工委工作人員應(yīng)依法、公正、及時(shí)受理、審查涉及軍品業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)的申請(qǐng),不得違規(guī)辦理,不得指定中介機(jī)構(gòu)。違規(guī)辦理的,應(yīng)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。
  第十五條  為其他承制軍品的企事業(yè)單位提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)參照本規(guī)定執(zhí)行。
  第十六條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

相關(guān)新聞鏈接:
國(guó)防科工委:國(guó)有上市公司可收購(gòu)軍工企業(yè)
  新京報(bào)訊 (記者鮑穎)國(guó)防科工委昨日下發(fā)《軍工企業(yè)股份制改造實(shí)施暫行辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)提出,允許國(guó)內(nèi)上市公司對(duì)軍工企業(yè)進(jìn)行收購(gòu)重組?!掇k法》要求,軍工企業(yè)按照國(guó)有獨(dú)資(或國(guó)有全資)、國(guó)有絕對(duì)控股、國(guó)有相對(duì)控股、國(guó)有參股(含國(guó)有股全部退出)等四種類(lèi)型實(shí)施改制。
  國(guó)有控股的境內(nèi)上市公司可對(duì)國(guó)有控股的軍工企業(yè)實(shí)施整體或部分收購(gòu)、重組,前提是經(jīng)國(guó)防科工委批準(zhǔn)。
  對(duì)承制軍品的境內(nèi)上市公司,《辦法》提出特別規(guī)定:控股股東發(fā)生變化前,應(yīng)向國(guó)防科工委履行審批程序;董事長(zhǎng)、總經(jīng)理發(fā)生變動(dòng)及選聘境外獨(dú)立董事,應(yīng)向國(guó)防科工委備案;如發(fā)生重大收購(gòu)行為,收購(gòu)方持有上市公司5%以上股份時(shí),應(yīng)向國(guó)防科工委申報(bào)。
  外資進(jìn)入軍工企業(yè)的領(lǐng)域也得到明確,《辦法》指出,國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有絕對(duì)控股的軍工企業(yè),禁止外資并購(gòu);國(guó)有相對(duì)控股的軍工企業(yè),限制外資并購(gòu);改制為國(guó)有參股的企業(yè),允許外資并購(gòu)。
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