于10月1日起施行的《大型群眾性活動安全管理條例》,明確規(guī)定了公安機關(guān)對大型群眾性活動實行安全許可制度。
按照條例規(guī)定,活動承辦者應(yīng)在活動舉辦日的20日前提出安全許可申請,公安機關(guān)收到申請材料應(yīng)當依法作出受理或者不受理的決定。對受理的申請,應(yīng)當自受理之日起7日內(nèi)進行審查,對活動場所進行查驗,對符合安全條件的,作出許可的決定;對不符合安全條件的,作出不予許可的決定,并書面說明理由。
【相關(guān)規(guī)定】
承辦者對活動安全負責(zé)
條例規(guī)定,大型群眾性活動的承辦者對承辦活動的安全負責(zé),承辦者的主要負責(zé)人為活動的安全責(zé)任人。
國務(wù)院法制辦負責(zé)人說,承辦者或者大型群眾性活動場所管理者違反條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、治安管理處罰,對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
大型活動“動態(tài)管理”
條例還規(guī)定了大型群眾性活動舉辦過程中的安全保障措施:承辦者發(fā)現(xiàn)進入活動場所的人員達到核準數(shù)量時,應(yīng)當立即停止驗票;發(fā)現(xiàn)持有劃定區(qū)域以外的門票或者持假票的人員,應(yīng)當拒絕其入場并向活動現(xiàn)場的公安機關(guān)工作人員報告。
【關(guān)鍵詞】
大型群眾性活動
條例中所稱的大型群眾性活動,是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預(yù)計參加人數(shù)達到1000人以上的下列活動:體育比賽活動;
演唱會、音樂會等文藝演出活動;展覽、展銷等活動;游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動;人才招聘會、現(xiàn)場開獎的彩票銷售等活動。