中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)罹患八病癥
http://bfqmb.cn 2007-10-10 09:33 來源:中國工業(yè)報
7月24日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長羅冰生說,上半年中國鋼鐵產(chǎn)品出口3379萬噸,同比增長97.7%。與此對應(yīng),上半年納入鋼協(xié)統(tǒng)計的77戶大中型鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤782.74億元,同比增長108.75%。
9月19日,鋼協(xié)的一位專家對有關(guān)媒體表示,中國鋼鐵工業(yè)現(xiàn)在可謂形勢大好,但是存在的問題也不少。
國家發(fā)改委近期公布的《上半年鋼鐵行業(yè)運行分析》指出,下半年對鋼鐵行業(yè)要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,遏制出口過快增長勢頭。銀河證券公司鋼鐵研究員田書華指出,這說明,政府決心對鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策進行調(diào)整,但是調(diào)整在短時間內(nèi)不會完全到位。
鋼協(xié)專家的解釋是,鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為很多地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),很難讓地方政府“割肉”。不過,發(fā)改委已明確表態(tài)———中國不應(yīng)成為世界鋼鐵制造基地。
田書華認為,目前鋼鐵業(yè)一方面產(chǎn)能過剩,一方面大干快上。他說:“中國鋼鐵業(yè)患上了出口依賴癥,繁榮之中潛藏著危機?!睋?jù)了解,鋼協(xié)專家列舉了中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的八大病癥:
首先是能源消耗巨大。鋼鐵產(chǎn)業(yè)屬于高能耗產(chǎn)業(yè),中國鋼鐵企業(yè)普遍能耗高于國際鋼鐵企業(yè)30%~50%,而小鋼鐵企業(yè)能耗更是高得驚人。例如,河北大大小小200多家鋼鐵企業(yè),其中民營中小型鋼鐵企業(yè)的數(shù)量占七成。受資金、生產(chǎn)規(guī)模、管理水平限制,如何將為數(shù)眾多的中小鋼鐵企業(yè)能耗控制住,成為令河北省政府頭疼的問題。
其次是環(huán)境污染。高能耗伴隨高污染,我國很多鋼鐵產(chǎn)地的空氣、土壤與水源,多因為鋼鐵企業(yè)環(huán)保設(shè)施落后或根本沒有環(huán)保設(shè)備而受到污染。
第三是產(chǎn)能過剩。海關(guān)總署綜合統(tǒng)計司有關(guān)負責(zé)人在2007年鋼材進出口形勢分析會上表示,產(chǎn)能過剩是我國鋼鐵工業(yè)的現(xiàn)狀,而且在短期內(nèi)無法改變。越是產(chǎn)能過剩越是依賴出口,而出口量越大就越刺激國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的大干快上。而產(chǎn)能過剩的惡果是,耗費大量資金與資源,對國家的宏觀調(diào)控政策產(chǎn)生掣肘作用。
第四是加重中國企業(yè)物流成本。物流成本一直是制約我國企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一,據(jù)中國倉儲協(xié)會的調(diào)查顯示,中國有45.3%的企業(yè)面臨物流成本過高的壓力,而近年來鐵礦石的大進口和鋼鐵產(chǎn)品的大出口,進一步加重了我國物流運輸?shù)膲毫Α?nbsp;
第五是引發(fā)貿(mào)易爭端。據(jù)商務(wù)部外貿(mào)司司長王受文介紹,我國近兩年來部分鋼鐵產(chǎn)品出口增長迅速、價格較低、對象較集中,這容易引發(fā)貿(mào)易摩擦。2006年,11個國家采取了27項反傾銷、反補貼等對我國鋼鐵企業(yè)的調(diào)查,涉及金額9億美元。田書華認為,我國很多鋼鐵企業(yè)現(xiàn)在是為了出口而出口,地方政府也對鋼鐵出口推波助瀾。
第六是集中度低。鋼協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)表明,中國目前共有鋼鐵企業(yè)幾百家,產(chǎn)量超過百萬噸的只有65家。田書華認為,幾百家的說法很籠統(tǒng),僅河北省的統(tǒng)計數(shù)字是200家。據(jù)悉,其中原因在于幾家小的鋼鐵企業(yè)合成一家鋼鐵企業(yè),這些小鋼鐵企業(yè)都是獨立的,合在一起是規(guī)避被淘汰。
第七是粗鋼產(chǎn)量占比過大。羅冰生表示,今后我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展的重點不應(yīng)是數(shù)量的盲目提高,而應(yīng)是提高高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品的比重。鋼協(xié)的專家說,現(xiàn)在中國鋼鐵企業(yè)普遍存在低附加值鋼鐵產(chǎn)品占比過高的隱憂。尤其是中小鋼鐵企業(yè),常常百分之百都是粗鋼產(chǎn)品。
第八是鐵礦石資源匱乏。與大干快上大量出口不和諧的是,中國礦石資源嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計,2006年,我國鐵礦石對外依存度達到52%,未來這個比例還將提高。現(xiàn)在,有些國內(nèi)鋼鐵企業(yè)礦石的對外依存度甚至達到90%以上。 [page_break]
即便鋼鐵企業(yè)存在八大病癥,但業(yè)內(nèi)專家認為, 于經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國在未來15年內(nèi)很難忽視鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。專家建議,目前中國鋼鐵工業(yè)要補的功課主要有:亟須結(jié)束小鋼鐵遍地開花的局面,提高集中度;降低能耗與成本;打破目前鋼鐵企業(yè)整合中的地方政府因素;中國鋼鐵業(yè)要走礦企一體的路子,以解決礦石瓶頸問題;與國內(nèi)外鋼鐵高端用戶結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,以提升經(jīng)營戰(zhàn)略。