非洲礦業(yè)投資環(huán)境改善 掀起跨國(guó)公司投資熱潮
http://bfqmb.cn 2007-09-12 09:44 來(lái)源:中國(guó)有色網(wǎng)
近年來(lái),非洲許多國(guó)家為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加速工業(yè)化進(jìn)程,將礦業(yè)部門作為吸引外資的主要領(lǐng)域,并出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和措施,非洲大陸因此掀起了新一輪礦業(yè)領(lǐng)域的跨國(guó)公司投資熱潮。
非洲是礦產(chǎn)資源十分豐富的大陸,鋁礬土、鉻鐵、鈷、金剛石、黃金、錳、磷酸鹽、鉑族金屬、鈦、釩等礦產(chǎn)的儲(chǔ)量都居世界前列,銅、鐵、鎳、鉛、鋅、銻等礦石的儲(chǔ)量也非常可觀。
近年來(lái),一些礦產(chǎn)資源豐富但勘探程度不高的非洲國(guó)家通過(guò)修改礦業(yè)法,逐步調(diào)整礦產(chǎn)資源政策,在土地出租、礦業(yè)權(quán)租讓許可、礦產(chǎn)品銷售和稅收等方面采取了相當(dāng)寬松而優(yōu)惠的政策,鼓勵(lì)和吸引外資進(jìn)入本國(guó)勘探和開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源。
上世紀(jì)90年代,非洲每年平均吸引外國(guó)直接投資為62億美元。而2003年至2005年吸引外國(guó)直接投資額分別為138億、180億和300億美元。2006年更是達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的388億美元。其中,50%以上的外國(guó)直接投資流向了非洲國(guó)家的礦產(chǎn)和石油資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。
總的來(lái)看,非洲國(guó)家礦業(yè)投資環(huán)境改善主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、政治趨向穩(wěn)定。在聯(lián)合國(guó)和國(guó)際社會(huì)的推動(dòng)下,非洲大陸一些長(zhǎng)期受到戰(zhàn)亂影響的國(guó)家,如盧旺達(dá)、利比里亞、安哥拉、布隆迪、科特迪瓦、烏干達(dá)等,相繼結(jié)束了武裝沖突,呈現(xiàn)出“由亂到治”的趨勢(shì),走上探尋社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。目前,盡管仍有一些非洲國(guó)家,如索馬里、蘇丹等存在內(nèi)亂,但非洲大陸已經(jīng)出現(xiàn)了“摒棄暴力,尋求和平”的勢(shì)頭。
二、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。許多非洲國(guó)家不斷進(jìn)行改革和完善,國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)聯(lián)合國(guó)非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)今年4月初發(fā)表的非洲經(jīng)濟(jì)年度報(bào)告,2004年和2005年非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為5.2%和5.3%,2006年達(dá)到5.7%,為過(guò)去30年來(lái)的最高水平。2007年非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將達(dá)到5.8%。
三、礦業(yè)政策放寬。許多非洲國(guó)家奉行礦業(yè)開(kāi)放、促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展的政策,歡迎外國(guó)投資,并落實(shí)了一系列促進(jìn)外商投資的改革措施。其中包括:本國(guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)一視同仁;承諾與礦業(yè)投資有關(guān)的法規(guī)在一定時(shí)間內(nèi)保持不變;征收較低的土地使用費(fèi)等。如尼日利亞規(guī)定,根據(jù)礦業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模和進(jìn)展情況延遲交納特許使用金,并允許外國(guó)投資者設(shè)立全額獨(dú)資采礦企業(yè)。
四、提供稅收優(yōu)惠。為促進(jìn)外國(guó)投資,許多非洲國(guó)家還在財(cái)務(wù)稅制上出臺(tái)優(yōu)惠政策予以鼓勵(lì)。其中包括:與礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)有關(guān)的機(jī)械設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅,降低企業(yè)所得稅;在礦山企業(yè)投產(chǎn)初期,免交企業(yè)營(yíng)業(yè)稅若干年;允許勘探成本記入礦山生產(chǎn)成本等。如納米比亞規(guī)定,在當(dāng)?shù)鼗蚝腺Y公司中股份不少于10%的外商可獲得投資待遇證書(shū),證書(shū)持有人可享受外匯申請(qǐng)優(yōu)先考慮、保留出口收匯、減免銷售稅、股東稅、股息稅和收入稅等待遇。
五、放寬外匯管制。非洲許多國(guó)家允許利潤(rùn)自由匯出;允許外幣自由兌換;允許外方建立外匯賬戶等。如津巴布韋規(guī)定,允許外國(guó)礦業(yè)企業(yè)開(kāi)設(shè)外匯賬戶,外匯賬戶所得利息在3年內(nèi)免征利息稅;允許企業(yè)匯出稅后凈利潤(rùn)的100%;允許外資股份占多數(shù)的合資公司或獨(dú)資公司向津當(dāng)?shù)劂y行借款,公司借款可相當(dāng)于其股資總和。但如公司借款金額超過(guò)5000萬(wàn)美元,則須向儲(chǔ)備銀行提出申請(qǐng)。