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電監(jiān)會(huì):我國煤電價(jià)格不協(xié)調(diào)、煤電比過高

http://bfqmb.cn 2008-04-02 10:48 來源:國際金融報(bào)

    4月1日,國家電監(jiān)會(huì)公布了我國電力工業(yè)發(fā)展情況。數(shù)據(jù)顯示,我國電力無論在裝機(jī)容量還是在發(fā)電量上均居全球第二位,已成為世界電力生產(chǎn)和消費(fèi)大國。電監(jiān)會(huì)同時(shí)指出,盡管我國電力總量較大,但由于我國人口眾多,人均裝機(jī)和發(fā)電量仍然較低,萬元GDP能耗、電耗和世界發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距,還有部分偏遠(yuǎn)山區(qū)沒有享受到電力服務(wù),建設(shè)和發(fā)展的任務(wù)還很繁重。
  
  電監(jiān)會(huì)分析指出,我國電力主要存在煤電比例偏高、電網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后、煤電運(yùn)輸不協(xié)調(diào)等問題。
  
  據(jù)了解,2006年世界電力的裝機(jī)結(jié)構(gòu)比例為煤電39%、水電19%、核電16%、天然氣15%、油電16%、其他1%。而我國煤電比例從建國以來一直高居70%以上,2007年達(dá)到了78%,超過世界平均水平一倍。同時(shí)我國的核電、天然氣發(fā)電和新能源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。過高的煤電比例不僅給電煤供應(yīng)造成緊張,給電煤運(yùn)輸帶來困難,還增加了環(huán)境保護(hù)的壓力。
  
  對(duì)于煤電價(jià)格不協(xié)調(diào)的問題,電監(jiān)會(huì)分析指出,目前國家采取的是兩種不同的價(jià)格管理方式:煤炭價(jià)格放開,由市場調(diào)節(jié),電力價(jià)格由政府管制,實(shí)行政府定價(jià),也就是人們常說的“市場煤、計(jì)劃電”。因此,不少發(fā)電企業(yè)面對(duì)煤炭價(jià)格持續(xù)上漲,而煤電價(jià)格又不能相應(yīng)聯(lián)動(dòng),表現(xiàn)出無可奈何,“我們的產(chǎn)品80%以上靠煤炭來轉(zhuǎn)化,煤價(jià)大幅度上漲了,而電價(jià)豈有不漲之理?”
  
  目前,無論是公路運(yùn)輸還是鐵路運(yùn)輸都趨于飽和,如果不加快電源結(jié)構(gòu)調(diào)整,在東南沿海繼續(xù)大量建設(shè)煤電項(xiàng)目,一旦遇到嚴(yán)重的自然災(zāi)害,將給電煤運(yùn)輸帶來極大困難。今年1月冰雪災(zāi)害造成的電煤告急被動(dòng)局面還將會(huì)重演。
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