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    國(guó)家發(fā)展改革委主任馬凱２６日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告節(jié)約能源保護(hù)環(huán)境工作情況時(shí)說(shuō)，盡管我國(guó)節(jié)能減排工作取得了新的進(jìn)展，但從今年上半年的情況看，節(jié)能減排面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。
　　馬凱說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度偏快，特別是高耗能、高排放行業(yè)增長(zhǎng)仍然過(guò)快。在規(guī)模以上工業(yè)中，重工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)１９．５％，增速比輕工業(yè)快３．１個(gè)百分點(diǎn)。鋼鐵、有色、電力、石油石化、建材、化工等六大高耗能行業(yè)增加值增長(zhǎng)２０．１％，增幅同比加快３．６個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化的格局沒(méi)有改變。這種增長(zhǎng)格局，不僅使經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱的危險(xiǎn)進(jìn)一步增大，而且使節(jié)能減排工作面臨更大的壓力。
　　馬凱表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的代價(jià)過(guò)大。如果節(jié)能減排問(wèn)題不能妥善解決，必然使資源難以支撐，環(huán)境難以容納，社會(huì)難以承受，發(fā)展難以持續(xù)。