節(jié)約能源法修訂草案
強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)管
http://bfqmb.cn 2007-06-24 11:43 來(lái)源:新華網(wǎng)
全國(guó)人大常委會(huì)24日首次審議了節(jié)約能源法修訂草案。全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員傅志寰在對(duì)修訂草案作說(shuō)明時(shí)指出,草案強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)用能單位節(jié)能的監(jiān)管。
傅志寰介紹說(shuō),草案專設(shè)了“重點(diǎn)用能單位節(jié)能”一節(jié),進(jìn)一步明確了重點(diǎn)用能單位的節(jié)能義務(wù),強(qiáng)化了監(jiān)督和管理。
修訂草案明確指出,年綜合能源消費(fèi)總量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門指定的年綜合能源消費(fèi)總量5000噸以上不滿1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位均為重點(diǎn)用能單位。
重點(diǎn)用能單位是我國(guó)的耗能大戶。統(tǒng)計(jì)顯示,2006年,鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工等9個(gè)行業(yè)的922家重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源消耗占全國(guó)一次能源消費(fèi)總量的31.5%。
傅志寰說(shuō),突出抓好重點(diǎn)用能單位的節(jié)能工作,對(duì)于緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的能源和環(huán)境約束具有重要意義。
草案專設(shè)的“重點(diǎn)用能單位節(jié)能”一節(jié)中明確規(guī)定,重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每年向管理節(jié)能工作的部門報(bào)送上年度能源利用狀況報(bào)告,能源利用狀況包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。
草案強(qiáng)調(diào),管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)用能單位報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查。對(duì)節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位,管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,實(shí)施強(qiáng)制性能源審計(jì),并提出書面整改要求,限期整改。
此外,生產(chǎn)耗能較高的產(chǎn)品的單位,應(yīng)當(dāng)遵守依法制定的單位產(chǎn)品能耗限額。超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額用能,情節(jié)嚴(yán)重的,限期治理。同時(shí),生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品說(shuō)明書和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上如實(shí)注明能耗指標(biāo),不得使用偽造的節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。