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2007《城市競爭力藍皮書》發(fā)布會實錄

http://bfqmb.cn 2007-03-25 10:26 來源：中國網(wǎng)

　　3月25日上午9:30，中國社會科學院舉行“2007 年《城市競爭力藍皮書》發(fā)布暨中國城市競爭力研討會”， 并以“品牌：城市最美的風景”為主題，對我國2007年主要城市的競爭力情況進行研討分析。以下為發(fā)布會實錄。
　　[謝曙光]:2007年《城市競爭力藍皮書》發(fā)布暨中國城市競爭力研討會現(xiàn)在開始。
　　在會議議程正式舉行之前，請允許我介紹主席臺上就坐的嘉賓，我們這次會議非常榮幸的請到了我們中國社會科學院的副院長、經(jīng)濟學部的主任陳佳貴教授，中國社會科學院財貿(mào)研究所所長裴長洪博士，國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源先生，科技部科技促進中心王元主任，國務院發(fā)展研究中心市場研究所任興洲所長，建設部政治研究中心副主任秦虹女士，中國社會科學院社會學研究所黨委書記副所長王延中博士，中國經(jīng)濟研究所王振中研究員、中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境中心主任牛鳳瑞研究員，我們以熱烈的掌聲歡迎今天的與會的領導和各位專家學者。
　　非常感謝新聞界的朋友，專家學者出席我們今天研討會和發(fā)布會，以倪鵬飛博士為首的課題組持續(xù)堅持了五年，連續(xù)五年發(fā)布城市競爭力報告，引起海內(nèi)外廣泛的關注，這個研究課題組所建設的200個城市競爭力的排行，已經(jīng)成為各級政府及城市領導者的重要的參考，是這本藍皮書能夠取得這么大影響力之所在。我作為《城市競爭力藍皮書》出版者，首先要感謝課題組對我們的信任，感謝今天與會的領導、專家和新聞界的朋友，對這部藍皮書的高度關注和厚愛。
　　2007年《城市競爭力藍皮書》到底包含了哪些研究的成果，有哪些亮點，下面我們有請中國社會科學院財貿(mào)所倪鵬飛博士做主題報告。大家歡迎！
　　[倪鵬飛]:首先，感謝陳院長和各位領導、專家、經(jīng)濟學家出席這次會議，也特別感謝新聞界的朋友們在星期天出席這個會議。城市競爭力報告我們已經(jīng)發(fā)表了五年，這些年的研究和報告的發(fā)表得到了許多專家、新聞界朋友的支持，也得到了我們中國社科院財貿(mào)所、國家統(tǒng)計局、南開大學等各高校和全國研究機構(gòu)的領導的支持，在這里我代表課題組向各位領導、各位專家、新聞界的各位朋友們表示真誠的感謝。
　　下面我為大家介紹一下2007年我們所做的城市競爭力第五次報告，大家都知道中國自改革開放以來，中國城市經(jīng)歷了一個快速的發(fā)展時期，這個發(fā)展是中國歷史上從未有過的。在這個發(fā)展過程中，各城市發(fā)展的積極性都非常之高。他們在發(fā)展過程中積累了許多經(jīng)驗，同時最近幾年以來由于國內(nèi)國際形勢的變化，城市發(fā)展的環(huán)境、競爭的環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，出現(xiàn)了一些新的趨勢。因此，中國城市競爭力報告5，我們的案例研究、劑量研究、調(diào)查研究主要著重于總結(jié)中國城市發(fā)展的經(jīng)驗，從總體上、戰(zhàn)略上、大局上觀察中國城市發(fā)展的趨勢，從歷史的比較中發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在還面臨著一些問題。
　　由于當今世界的全球化、網(wǎng)絡化，城市之間的競爭在不斷升級，城市品牌的競爭逐漸成為城市國際競爭的一個制高點。為了更好的指導、引導中國城市的競爭和發(fā)展，為各地的決策者提供一定的參考建議，所以我們今年的主題確定為城市品牌。在這個背景下，我想主要向大家介紹五個方面的研究成果：第一，我們對過去研究的一些假設檢驗；第二，我們競爭力報告的案例研究發(fā)現(xiàn)；第三，競爭力報告的定量比較研究發(fā)現(xiàn)；第四，競爭力報告問卷調(diào)查研究的發(fā)現(xiàn)；第五，競爭力報告主題城市品牌的一些發(fā)現(xiàn)。我們做報告的時候首先是依據(jù)一個框架，城市競爭力是一個城市與其他城市比較多快好省優(yōu)的新要素，創(chuàng)造產(chǎn)品、占領市場、創(chuàng)造財富，為居民提供助力的能力，這個能力可以從兩個方面理解和把握，一個從表現(xiàn)的角度、產(chǎn)出的角度，多快好省優(yōu)表現(xiàn)在規(guī)模、效益、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)，另外從構(gòu)成的角度、投入的角度講，我們把競爭力分為軟競爭力和硬競爭力，其中軟競爭力和硬競爭力又分別包括一些具體的方面。
　　在這些框架下我們設定了一套指標體系，這個指標體系其中解釋性指標體系共計有220項，表現(xiàn)性指標有6項，這個指標體系在中國或者是在世界范圍內(nèi)，指標體系的分析性還是比較高的。設計這個體系是便于各個城市的決策者研究問題提供數(shù)據(jù)上的支持。
　　我們研究過程中大概經(jīng)歷了這樣的過程，首先確定包括主題，然后是用假設的檢驗，第三是建立指標體系，第四是調(diào)查問卷，第五是選擇樣本城市，第六是開展城市調(diào)查，處理樣本數(shù)據(jù)，進行計量分析，進行整體研究報告。
　　我們有關城市競爭力假設的檢驗，我們競爭力報告已經(jīng)進行了五年，在這之前，雖然我們在實際過程中對假設進行了檢驗，但在報告中都沒有敘述。實際上我們今年做了很大的努力，對這200多項指標，究竟是不是合適的指標，我們進行了檢驗。這個檢驗的結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)200多項指標，只有12項指標沒有通過，其中二級指標只有兩項，這就反映出我們這個指標體系設計的還是比較好的。同時也反映了我們基本的假設也是經(jīng)得起推敲，是可以通過的。盡管我們假設是比較好的，但我始終認為城市競爭力一般領域問題還沒有得到解決，我們的這些研究只是一個近似的研究，我們在此基礎上提出了新的假設，主要是衡量一個城市的競爭力的指標究竟是什么，經(jīng)過這幾年的研究，特別是經(jīng)過一些數(shù)據(jù)的分析、數(shù)據(jù)的比較，我提出一個概念，地均GDP或者是單位土地面積上創(chuàng)造的財富的多少，以及它的速度，是衡量一個城市競爭力的最恰當?shù)囊粋€指標。
　　我們進行了一些定性的分析，分析的內(nèi)容主要是說地均GDP既能代表資源稟賦，反映資源稟賦的優(yōu)勢，又能反映綜合生產(chǎn)力的優(yōu)勢，同時又能反映生產(chǎn)要素利用效率的因素，這是一個恰當?shù)谋容^。實際上城市之間的競爭是地點上的競爭、空間上的競爭，城市的比較顯然也是一個地點的比較、地點的競爭。因此在這塊土地上，平均產(chǎn)出的效益，是一個很好的比較目標。發(fā)現(xiàn)地均GDP和過去表現(xiàn)城市績效的指標，它更有優(yōu)勢，它和其他的相關性更強，因此更能代表其他的指標。
　　我們用了全球的數(shù)據(jù)，也用了中國的數(shù)據(jù)，中國的數(shù)據(jù)比較充分，全球的數(shù)據(jù)我們用了110個國家的數(shù)據(jù)。這個結(jié)果還是比較好的。但是，我想說，這對于我們來說僅僅是一個假設，或者是一個猜想，我想通過理論上的對領域上的探討和對經(jīng)驗上進一步證實，發(fā)現(xiàn)這個指標、確定這個指標，最終找出一個一個指標能夠反映城市競爭力的最恰當?shù)闹笜恕，F(xiàn)在我們做城市競爭力有一個非常大的難題，有許多指標合成一個競爭力，在合成的時候，它的權重怎么定義，不管怎么想，都一定的不符，因為現(xiàn)在設想還沒有多指標加權的方法，用一個指標最好，現(xiàn)在國內(nèi)外都沒有給出一個最好的回答。就城市競爭力而言，地均GDP能不能成為唯一非常好的指標，這需要進一步的證明。
　　[倪鵬飛]:第二，定量比較發(fā)現(xiàn)。第一部分對中國200個城市進行競爭力大小進行比較，我先給大家公布一下，綜合競爭力前十名的城市：香港、深圳、上海、北京、廣州、臺北、無錫、蘇州、佛山、澳門。有關它的構(gòu)成中的增長規(guī)模效率、效益、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量，還有它的解釋性指標、人才、資本、科技、結(jié)構(gòu)、基礎設施、區(qū)位、環(huán)境、文化、制度、政府管理、企業(yè)管理和對外開放，因為有很多，我在這里就不一一向大家公布了，媒體可以通過其他途徑來獲取。
　　通過200個城市的競爭力大小的比較，我們發(fā)現(xiàn)了一些趨勢或者是現(xiàn)象，這些現(xiàn)象可以概括幾個方面：第一是從歷史的角度來看，從這幾年發(fā)展變化的角度來看，中國城市競爭力的總體格局兩岸四地200個城市，總的來說臺灣城市競爭力在下降，環(huán)渤海地區(qū)的城市競爭力在上升，浙江城市競爭力有所下降，就區(qū)域來看，還是原來的方向沒有變，東南沿海城市競爭力強，西北地區(qū)城市競爭力弱。還有一個比較重要的趨勢，這些板塊之內(nèi)的城市間的競爭力差異在擴大。
　　從收入的水平來看，高收入城市的競爭力相對較強，低收入城市的競爭力相對較弱，但是也有一些例外的情況。從城市的規(guī)模上看，大城市的競爭力較強，小城市的競爭力較弱，但是也有例外的情況。這是從總體上來看是這樣的情況。
　　從增長來看，總的來說中國城市的增長競爭力應該在持續(xù)高速的增長，我們舉一些數(shù)據(jù)就可以發(fā)現(xiàn)，令人高興也令人憂，2005年中國城市增長率的平均數(shù)是14.64%，我們國家是10%，有34個城市超過20%的增長率，有105個城市的增長率在15%以上，有250個城市增長率在10%以上，并且這三年的平均水平一直在高位運行。這是反映了我國城市競爭力或者城市增長的潛力非常大、速度非常快，但是這種增長也讓人產(chǎn)生一定的擔憂。從生活質(zhì)量，主要是通過人均可支配收入和人均財政收入兩個指標來反映，這主要是區(qū)域之間的差距非常明確。
　　第二個特點增長非?？欤徽撌侨司芍涫杖脒€是人均財政收入增長速度都非?？?。還有一個特點，收入規(guī)模遞增，這和新增長理論非常相似，規(guī)模大的城市收入相對在增加，收入比較高。隨著城市規(guī)模擴大，城市的收入在增加，規(guī)模遞增。
　　在效率方面主要是研究城市資源消耗的能耗的節(jié)約程度，效率主要是研究生產(chǎn)率，通過人均GDP、地均GDP和資產(chǎn)的產(chǎn)出率這三個指標反映的，通過國內(nèi)外的歷史的比較，基本的結(jié)論是水平低、增長快、差異大。單從資本產(chǎn)出率來看，在民營企業(yè)和經(jīng)濟比較發(fā)達的城市，產(chǎn)出率相對較高。效益主要是單位成本的能耗和環(huán)境的質(zhì)量，這里面反映的情況是科技水平高、服務業(yè)發(fā)達的城市，經(jīng)濟效益較高，或者說它的資源消耗相對較低，環(huán)境的質(zhì)量相對較高。當然這也反映出中國城市的經(jīng)濟效率的提高，也是比較迅速的，不像國外的一些研究認為中國的效率老是長期在徘徊之中，不是的，有一定的進步。
　　從結(jié)構(gòu)可以看出，總的來說中國結(jié)構(gòu)的水平還是比較低，有些地方非常不很合理，像研發(fā)投入，整體投入和國際上相比，比例相對較低。
　　從投資和消費者比重來看，固定資產(chǎn)的比重過重，這在城市的反映上也非常明顯。從外資占固定資產(chǎn)的比重來看，也存在著外資占固定資產(chǎn)的比重較低，而且有逐年下降的趨勢。
　　從城市化的結(jié)構(gòu)是一種社會結(jié)構(gòu)，反映出中小城市城市化的速度非?？?，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的城市城市化的速度相對比較快。
中國勞動力的就業(yè)狀況相對教好
　　從要素利用率來看，中國的勞動力的就業(yè)狀況還是相對好的。
　　調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我們對2003年、2005年、2007年這三年的問卷調(diào)查做了一個比較，因為這次問卷調(diào)查是一樣的，都是108個問題，進行歷史的必須我們發(fā)現(xiàn)一個非常有趣的問題，總的來說整體的滿意度在下降，我想這個下降有兩個原因：第一是實際狀況沒有太大的改觀；第二是人們對預期、對這些狀況的預期的提升了，心理的標準提升了。一些突出問題得到很好的解決，原來比較滿意的問題在下降，原來特別不滿意的在上升，這兩個數(shù)據(jù)正好反映了一個是整體的滿意度在下降，但是問題在逐步的改善。關于調(diào)查研究具體的發(fā)現(xiàn)我就不展開了。
　　案例研究，我剛才說了案例研究是我們研究的重點，我想中國城市競爭力報告要發(fā)揮它重要的作用，或者參考作用，除了給大家數(shù)據(jù)上分析的工具以外，還要及時總結(jié)中國城市發(fā)展中所取得的成就和新鮮的經(jīng)驗，讓國內(nèi)外的城市給予借鑒。從競爭力報告5開始，我們每年都要對各城市的案例，對中國城市的一些案例進行重點的研究，每年都要推出一批最佳案例城市，今年我們推出兩岸四地11個最佳案例城市，第一個是中山。
　　中山的經(jīng)驗是堅守協(xié)調(diào)理念，踐行平衡戰(zhàn)略。中山這個城市在大家的印象中不是很深，但是改革開放以來它的速度發(fā)展一直保持快速的增長，今年我們的報告前四名就有中山，同時它的環(huán)境是非常優(yōu)美，沒有遭到什么破壞，社會問題也處理得非常好，這個原因得益于他們不急不躁，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，注意各方面的平衡，這里面有一些做法，比如說在處理經(jīng)濟與社會的關系、經(jīng)濟內(nèi)部的質(zhì)量與數(shù)量的關系、人與自然的關系，都采取一些非常有創(chuàng)建性的一些做法。
　　同時它再處理政府與私人、內(nèi)部與外部、內(nèi)資與外資、城市與農(nóng)村，我們舉一個簡單的例子，內(nèi)資與外資，整個地區(qū)外資是占多數(shù)的，但在珠江的東岸是外資占多數(shù)，珠江西岸是內(nèi)資占多數(shù)，而中山恰好在這兩方面結(jié)合得都非常好，它既有自己的本土的產(chǎn)業(yè)，又有開發(fā)區(qū)的高科技園區(qū)的外資企業(yè)，總的來說內(nèi)外資比較平衡。城市與農(nóng)村，它想通過發(fā)展小城鎮(zhèn)，尤其是發(fā)展小城鎮(zhèn)來解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題，這個經(jīng)驗也是非常好的。經(jīng)濟與自然、人與社會等等追求平衡的發(fā)展，這個經(jīng)驗給我們一個非常重要的啟示，經(jīng)濟發(fā)展與社會公平與自然環(huán)境的污染，存在著矛盾，但是用我們?nèi)祟惖闹腔凼强梢哉业剿鼈兤胶獾穆窂健＿@需要我們正確的理念也需要長期持之以恒的堅持。
　　第二是成都，我們知道成都是中國西部非常典型的農(nóng)村、城市、郊區(qū)都有的一個城市。應該說是中國的一個典型的案例，他們在城鄉(xiāng)一體化方面做了一些努力，使得一方面它有三個數(shù)據(jù)可以說明這個成效：一是農(nóng)村人口的可支配收入增長的速度超過了城鎮(zhèn)人口增長的速度；第二，城鄉(xiāng)差距從2000年的3：1變成現(xiàn)在的2：1，它的經(jīng)濟增長速度一直在15%的水平上上行，說明它在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市一體化方面這些嘗試的經(jīng)驗也是值得借鑒的。它的經(jīng)驗主要是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，引導集中聚集。具體是通過制定城鄉(xiāng)彼此不同，而相互促進的任務，通過建立城鄉(xiāng)一體的管理體制，通過提供統(tǒng)一的公共服務和基礎設施，通過打破城鄉(xiāng)的界限，實現(xiàn)城市的雙贏，互動，通過集中具體和集約發(fā)展，這些措施促進了城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)、健康、快速、可持續(xù)的發(fā)展。
　　第三是深圳，深圳的做法有些是比較好的，深圳人才是相對比較短缺的，科技的資源也是比較短缺的。深圳在建設創(chuàng)新城市方面、發(fā)展高科技方面積累非常豐富的經(jīng)驗。比如，它提出構(gòu)建創(chuàng)新體系，在硬的方面提出并制訂了一系列的構(gòu)建創(chuàng)新體系的措施。在軟件方面營造的創(chuàng)新的氛圍，使得深圳的高科技以及創(chuàng)新取得非常令人滿意的效果。有幾個指標，一是專利數(shù)量已經(jīng)是全國城市的第一名。高科技產(chǎn)值比重也是全國第一。時間關系，我不能展開講，下面我簡單介紹一下案例。
　　鄂爾多斯是內(nèi)蒙古的一個城市，它的經(jīng)驗是內(nèi)部的先天優(yōu)勢創(chuàng)造后天優(yōu)勢，這是城市競爭力特別強調(diào)的原則，把這個原則可以說在國內(nèi)發(fā)揮得淋漓盡致的水平。
　　天津開發(fā)區(qū)的多項指標一直都排在全國的第一位，主要是管理和營銷方面，提出了革新管理思維、營銷投資環(huán)境。
　　臺州是民營企業(yè)之鄉(xiāng)，大家還應知道是民營創(chuàng)造之鄉(xiāng)，在臺州沒有技術和人才，卻發(fā)展出來裝備制造，優(yōu)越于其他有技術人才的地區(qū)，它的經(jīng)驗是鼓勵民營創(chuàng)造，培育自主品牌。
　　蕪湖，我們知道奇瑞汽車成為中國的驕傲，之所以如此，與市委市政府在扶持產(chǎn)業(yè)方面所作出的努力是分不開的。我們總結(jié)為堅定不移的扶持、滿意貼心的服務。
　　揚州，連續(xù)9年在社會治安方面被公安部評為最安全的城市或者是最佳的，它的經(jīng)驗是提升文明素養(yǎng)，構(gòu)建平安網(wǎng)絡。
　　香港，這一彈丸之地，但是人口密集度非常高，交通非常發(fā)達非常有序非常好，它的經(jīng)驗是以公共交通為主導，規(guī)劃和管理配套?，F(xiàn)在我們內(nèi)地城市面臨一個非常重要的交通問題，這亮點我想對于城市來說是非常關鍵的，第一，以公共交通為主導；第二，規(guī)劃管理都要配套起來。
　　澳門，它的經(jīng)驗是在保護文化方面起到非常好的啟示，我們知道我們正在處在城市化加速發(fā)展期，城市和歷史和文化面臨很大的保護，面定很大的挑戰(zhàn)，澳門的經(jīng)驗值得借鑒。這里面有具體的做法，書上講得非常明確，借鑒得非常好，大家可以展開看一下，保護歷史遺產(chǎn)，整合文化資源。
　　臺灣臺中市，在建設宜居城市，追求永續(xù)發(fā)展。當經(jīng)濟發(fā)展到一定水平，進入高速階段以后，城市競爭力的重點是宜居環(huán)境的建設，通過宜居環(huán)境改善商務環(huán)境，吸引人才、吸引技術，保持城市實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。
　　主題研究發(fā)展，我想簡單給大家介紹一下，一會兒劉博士會有具體的介紹。
　　我們主要是對城市品牌的發(fā)現(xiàn)，城市品牌對城市競爭力至關重要?，F(xiàn)在是到了城市的決策者們關注品牌、重視品牌的時候。同時，我們還對一些城市在城市建設方面所取得的一些經(jīng)驗進行了總結(jié)，做出案例，這里有16個案例，由于時間關系不展開講了。
　　最后一點，我對研究的總結(jié)，我們這個研究競爭力報告已經(jīng)出了5年5份，但是研究到今年已經(jīng)十年了，從1997年做博士論文開始到今年已經(jīng)10年了，我們?nèi)蚋偁幜蟾嬉灿幸环荨＿@個報告的特點樣本多，城市比較多，數(shù)據(jù)比較大，涉及的人、涉及的調(diào)研者非常多。它的優(yōu)點，對本次報告來說數(shù)據(jù)比較充分，原始數(shù)據(jù)都載入了報告，數(shù)據(jù)的來源做了詳細的說明，假設做得非常好，做了非常必要的驗證。主題也有一些創(chuàng)新，但是我不得不向大家坦率地說，報告盡管進行了5年，但是還有一些不足，一些數(shù)據(jù)準備率還不是很高，比如一些問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，尤其是加上兩岸的群眾對報告的理解是不一樣的，他們的回答比較嚴謹，數(shù)據(jù)相對比較低一些。這樣對問卷的統(tǒng)一性和準確性受到一定的影響。
　　由于數(shù)據(jù)比較多，內(nèi)地和港澳臺數(shù)據(jù)不太一樣，這需要一個轉(zhuǎn)換，還需要進一步的改進。
　　再次感謝各位領導和新聞界的朋友們，謝謝！
城市之間是既競爭又合作的關系
　　[謝曙光]:由于倪鵬飛博士內(nèi)容非常多，我只能壓縮他的時間，詳細的數(shù)據(jù)、詳細的說明，包括這些案例城市的說明，會后或者其他的時間，我們新聞界的朋友可以繼續(xù)采訪倪鵬飛博士和這個團隊。
　　聽完這個以后，大家可能有一個感覺，今年的報告是在持續(xù)五年的基礎上，是在中央十六屆六中全會提出構(gòu)建和諧社會的大的政治背景下，是在“十一五”規(guī)劃的實施期間，在規(guī)劃的指導下作出的，應當說研究的結(jié)論對我們今天正在進行的城市化的建設以及各個城市競爭力的提升，我想是有參考意義和參考作用的。
　　我們有請中國科學院副院長陳佳貴院長發(fā)言。
　　[陳佳貴]:各位來賓，我們剛才聽了倪鵬飛博士對城市競爭力第五份報告的主要內(nèi)容，以及提出的框架和一些結(jié)論，我們大家都會感到大家為了這本書、為這個作品的完成作出大量的工作，因此我要向他們所做的工作表示祝賀，同時為了完成這個作品和這本書的寫作，中國社會科學院社會科學文獻出版社都給了大力的支持，在此我也向他們表示感謝。
　　競爭力是一個十分重要的理論和現(xiàn)實問題。隨著經(jīng)濟全球化和科學技術的迅猛發(fā)展，經(jīng)濟主體之間的國際競爭日益激烈和復雜化，許多國家的政府和學術機構(gòu)均在進行國際競爭力的研究，一些國家還成立直接向國家領導人負責的專門研究機構(gòu)或委員會。近幾年來，我們社會科學院的一些單位或一些學者，也從不同的領域開展了有關競爭力的研究，有些是從企業(yè)的角度，有些是從產(chǎn)業(yè)的角度，研究各個產(chǎn)業(yè)之間的競爭力，也有研究區(qū)域，應該說這個是比較好的。這些研究都有了一些非常有份量的研究成果，在社會上產(chǎn)生了比較好的影響。
　　2007年全世界城市人口將要超過50%，換句話說，全世界居住的人數(shù)要達到50%以上，從這個角度講，全世界真正進入城市化的時代。從中國來看，我們現(xiàn)在根據(jù)有關資料顯示，2007年中國城市人口也將接近45%左右，正處在城市規(guī)模加速發(fā)展期。同時經(jīng)濟全球化不僅是是城市的作用更加重要，而且也使城市之間的競爭更加激烈，因此我們應該進一步加強對城市競爭力一些重要的理論和現(xiàn)實一些問題進行研究。
　　在這方面我認為有幾個問題，要在研究中特別強調(diào)：
　　第一，城市之間是既競爭又合作的關系，城市之間的競爭是正和博弈，競爭與研究要善于發(fā)現(xiàn)競爭者互利共贏的關系空間，探討促進競爭者積極合作的政策建議。
　　第二，城市競爭并非都是好的，有良性競爭，也有惡性的競爭，我們國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展就存在這樣的問題，許多城市在這方面有趨同化的趨勢，趨同化就使城市相互之間的競爭更加激烈。所以城市競爭力的研究不僅要區(qū)分出競爭良莠，更要提出確保區(qū)域良性競爭的制度框架建議。
　　第三，城市及其周邊農(nóng)村應該有機聯(lián)系，不可分割的，因此應該將城市區(qū)域和城鄉(xiāng)關系，作為城市競爭力研究的重要內(nèi)容，研究城鄉(xiāng)雙贏的競爭政策框架建議，這也是我們強調(diào)科學發(fā)展觀一個重要的內(nèi)容，城鄉(xiāng)發(fā)展要協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　第四，一個城市發(fā)展和競爭力不僅僅是經(jīng)濟競爭的問題，而且是一個綜合發(fā)展的問題，因此，競爭力研究除了關注經(jīng)濟方面外，還應該從寬廣的視野和領域入手，研究城市的文化傳統(tǒng)、社會結(jié)構(gòu)、生活的環(huán)境等。
　　第五，城市的國際競爭在不斷的加劇，因此新的創(chuàng)意、設計、品牌正在成為先進國家城市發(fā)展的重點和競爭的焦點，中國城市在充分利用自身比較優(yōu)勢的同時，必須研究在這些制高點搶占一席之地。
　　當然，有關城市或城市競爭力的這些理論和研究，不是一蹴而就能夠解決的，它需要一大批人的深入持久地進行研究。由中國社會科學院、南開大學、國家統(tǒng)計局等科研人員組成的《中國城市競爭力報告》課題組，作為國內(nèi)城市競爭力研究的團隊，對中國城市競爭力問題進行了長期的跟蹤研究，到今年已經(jīng)發(fā)表了五份研究報告，對服務城市政府決策，引導城市健康發(fā)展，起到一定的積極作用。
　　同時，我注意到在這份報告與以前的相比較更加規(guī)范，不僅全文載入原始數(shù)據(jù)，而且每一個假設都進行了必要的檢驗，向國際化邁進了一步。報告重點進行了案例研究不僅使報告更有特色，而且增加了實際的價值，報告以城市品牌作為年度主題進行開拓性研究，是具有一定的前瞻性和引導性意義。
　　盡管研究者們做了很多的努力，但是由于數(shù)據(jù)、時間和力量的限制，報告不可避免也會存在這樣和那樣的不足，我希望報告研究者們不要辜負社會公眾的期望，繼續(xù)保持嚴謹、謙虛、執(zhí)著、創(chuàng)新的探索精神，踏踏實實的做學問，把這項研究工作堅持下去，而且越做越好。也希望諸位專家學者和新聞界的朋友們對這些問題展開討論，提出批評和建設性的意見，以便他們今后改進工作。謝謝大家！
　　[謝曙光]:感謝陳佳貴副院長的講話。下面我們有請的這位發(fā)言人也是這次會議主辦方之一，有請中國社會科學院財貿(mào)所所長裴長洪發(fā)言。
　　[裴長洪]:女士們、先生們，上午好！今天很高興參加2007年《城市競爭力藍皮書》發(fā)布暨中國城市競爭力研討會，這項研究成果也是中國社會科學院財政與貿(mào)易所一項重要的成果，關于今年的特點和今年的主題，以及相關的五個問題，倪鵬飛博士也說了，我想突出說一下這項研究成果的組織創(chuàng)新，這項研究成果應該說研究的團隊經(jīng)過五年的考驗，他們發(fā)表了五項研究成果，研究團隊也經(jīng)過五年的考驗，他們的研究思路年年都有改善和完善，這樣的研究團隊也在不斷的壯大。
　　這個組織方式很有特點，是以倪鵬飛博士為首的研究核心，這個研究核心在我們研究所，但是這個研究團隊不僅僅是在我們研究所，研究團隊包括南開大學和國家統(tǒng)計局一些專家學者，形成這樣一個研究團隊，研究所和所外專家的結(jié)合，這樣一個研究團隊同時又依托了全國100多位專家所形成的信息網(wǎng)絡，大家可以看到特邀了很多的全國各地各種機構(gòu)，有政府的機構(gòu)、研究機構(gòu)、也有一些企業(yè)的專家形成這樣一個信息網(wǎng)絡。
　　在這個信息網(wǎng)絡之外還有專家咨詢的一些特別人士，形成專家咨詢網(wǎng)。在這樣兩個網(wǎng)絡的支撐下，研究團隊不斷改善他們的信息收集質(zhì)量以及對信息進行處理的能力進行的證明和證偽，做了許多的改善工作。大家知道很多的調(diào)查研究首先是相當困難的，其次要對它進行處理也是有一定難度的，這樣一個信息網(wǎng)絡、專家咨詢網(wǎng)絡發(fā)揮了非常重要的作用。研究團隊每年再處理這些信息上，以及在證明和證偽上都花了大量的精力，在此基礎上理論的假設、研究框架和每年研究發(fā)現(xiàn)的問題，都比上一年有新的改進和新的突破。這樣一個研究的網(wǎng)絡和團隊可以說在科研機構(gòu)是一種創(chuàng)新，是一種組織創(chuàng)新。
　　因此我們感覺到倪鵬飛博士他們搞這樣一個研究成果，不僅研究成果本身在科學研究上有貢獻的，同時在研究隊伍和研究班子上也具有創(chuàng)新性，我向他們表示祝賀，同時希望這個研究隊伍和研究網(wǎng)絡能夠繼續(xù)發(fā)展壯大，在未來的研究實踐和研究工作中不斷提高工作質(zhì)量，不斷提高信息收集質(zhì)量，以保證研究工作的科學性、正確性。最后也感謝文獻出版社五年來一貫的支持，使這項研究成果能夠在最短的時間內(nèi)向社會公眾發(fā)布，向全國的大中城市和新聞媒體，對關心這個研究的人士，都能夠分享到這份研究成果。謝謝大家！
品牌規(guī)劃的協(xié)同性日漸增強
　　[謝曙光]:感謝裴長洪所長的講話。下面進入專家的討論時間。有請劉彥平博士就城市品牌和國際前沿趨勢與中國問題做一個簡要的發(fā)言。
　　[劉彥平]:尊敬的各位領導、各位專家、各位新聞界的朋友們，大家上午好！非常感謝各位對報告的關心和支持，接下來我向大家匯報的主題是“城市品牌化的國際前沿趨勢與中國問題”。
　　今年的報告中我們研究和介紹了城市品牌化的國際經(jīng)驗，大家知道成功案例作為經(jīng)驗標桿，往往比理論更具有創(chuàng)新性和啟發(fā)性。我們發(fā)現(xiàn)國際范圍內(nèi)的城市品牌化實踐表現(xiàn)出以下幾個方面的明顯趨勢：趨勢一是城市品牌定位日漸專業(yè)，品牌定位是城市品牌化的核心任務和基礎工作。當前，城市品牌定位正朝著日益精準和專業(yè)的方向發(fā)展。
　　而且這種專業(yè)性是在公眾和受眾廣泛參與的條件下達成的。比如，蘇格蘭首府愛丁堡的城市品牌定位就堪稱典范。2002-2005年，愛丁堡耗資80萬英鎊，歷時近3年，經(jīng)過4個階段的研究，最后推出全新的城市定位品牌決策。愛丁堡的城市品牌定位表現(xiàn)為一個金字塔的結(jié)構(gòu)，包括品牌精髓、品牌個性、核心價值、表現(xiàn)風格。此外還提煉了城市品牌口號，并設計了非常專業(yè)的品牌標志。
　　趨勢二：品牌規(guī)劃的協(xié)同性日漸增強。一般來講，城市品牌的專業(yè)規(guī)劃有如下特點：一是要以城市品牌定位為基礎，并植根于城市或地區(qū)發(fā)展的使命。二是要運用城市營銷和城市品牌化的專業(yè)方法，確保規(guī)劃的前瞻性、延續(xù)性、綜合性和協(xié)同性。
　　我們發(fā)現(xiàn)國際上城市品牌規(guī)劃表現(xiàn)為三重境界，第一重境界，項目品牌支撐規(guī)劃，城市項目品牌規(guī)劃的特點是要能夠有效支撐城市形象和城市發(fā)展戰(zhàn)略。比如說2002年斯德哥爾摩規(guī)劃并啟動著名計劃，有效的支撐了城市的IT戰(zhàn)略和國際戰(zhàn)略。第二重境界是子品牌橫向協(xié)同規(guī)劃，城市子品牌規(guī)劃的特點是子品牌能夠自稱體系，并能橫向地協(xié)同城市其他子品牌，如旅游和投資和人居等。
　　比如“非常新加坡”作為一個旅游品牌，其下又發(fā)展了“非常美食新加坡”。最高境界：母品牌結(jié)構(gòu)協(xié)同規(guī)劃，其特點城市母品牌能夠有效整合子品牌。需要指出的是規(guī)劃達到多個項目的品牌，并且與城市母品牌協(xié)同，這是當前國際最前沿的城市品牌規(guī)劃。
　　趨勢三：城市品牌推廣大膽創(chuàng)新。目標營銷、文化營銷、合作營銷、內(nèi)外協(xié)同營銷，網(wǎng)絡營銷是城市推廣手段中越來越有創(chuàng)新的手段。趨勢四：城市品牌管理實體化。多元主題、多元產(chǎn)品和多元市場目標的特質(zhì)，使城市品牌的組織與管理，成為決定城市品牌化成敗與否的關鍵問題。當前國際范圍內(nèi)的城市品牌管理主要有三種實體化類型，社會實體、企業(yè)實體和政府實體，上述三種實體化管理化其基本特征表現(xiàn)趨勢就是不斷地向著公私合作的方向共存發(fā)展。比如阿姆斯特丹，社團管理模式。
　　其管理實體是阿姆斯特丹的伙伴，管理委員會和監(jiān)督委員會體現(xiàn)各界代表性的，它的董事會、股東會、監(jiān)事會體現(xiàn)了界別的代表性。首爾和香港采用政府管理模式，比如首爾下設城市營銷擔當官。香港：政府新聞處下設香港品牌管理組。首爾和香港共同經(jīng)驗是政府的宣傳部門承擔城市營銷和城市品牌的管理任務，并且他們與各界城市營銷主體建立了協(xié)同合作的關系。
　　近年來我國的城市品牌化努力日漸升溫，表明我國城市公共管理認識和水平的提升，然而對比相關理論框架和國際成功經(jīng)驗，目前我國城市品牌化進程還處于摸索和起步的階段，存在著諸多問題和不足，這些問題和不足主要體現(xiàn)以下八個方面：
　　一是定位混亂單薄。我國城市的品牌定位普遍存在著優(yōu)勢未能彰顯，越位錯位和定位單薄等問題，如休閑之都、浪漫之都等城市就明顯缺乏足夠的混合型。二是推廣飄忽多變，國內(nèi)的城市品牌推廣，常常是忽冷忽熱，嚴重缺乏連貫性和穩(wěn)定性，其后果只能是城市品牌的空心化，也意味著所有的品牌化努力都是無效的。
　　三是缺乏國際視野，品牌化設計缺乏國際元素、國際視野，不利于城市參與國際競爭，同時也大大降低了我國城市品牌化努力的價值。四是設計粗糙輕率。我國城市品牌標識設計普遍未能很好體現(xiàn)城市特質(zhì)，也未達到專業(yè)審美的標準，明顯影響到城市品牌效果。五是民間參與不足，我國城市品牌化過程，大多是政府絕對主導，社會和民間部門參與不足，參與不足必然降低城市品牌應有的感召力，稀釋城市品牌的凝聚功能。
　　六是熱衷短期效應。許多城市熱衷于追求短期的轟動效應，而忽視城市品牌的長期規(guī)劃和扎實建設，也為宣傳和吸引點無益于品牌，短期保障了品牌化努力，極宜蛻變?yōu)閯诿駛數(shù)暮蠊?。七是溝通重外輕內(nèi)，我國城市在品牌推廣種，往往一味重視對外推廣，而忽視內(nèi)部營銷，城市品牌早轉(zhuǎn)會失去民心、失去支持。
　　八是品牌管理缺位。當前我國的城市品牌化，往往是誰發(fā)起，誰負責管理，或者有人發(fā)起卻無人管，存在很大的隨意性和局限性，品牌管理的缺位，特別是基于治理的城市品牌管理缺位，反映出我國城市政府體制和公共管理對于城市品牌管理的不適應。
　　最后談兩點核心啟示：一是城市品牌究其實質(zhì)，是城市市民對其城市、對其生活方式的自信心、自豪感以及未來遠景和期望表達，而這一實質(zhì)卻常常被忽視或誤讀。二是有效的民間參與和廣泛的公司合作是城市品牌的關鍵，戰(zhàn)略性的城市品牌營銷應該是提升城市價值導向的公共管理，以及建設城市的核心。謝謝大家！
城市品牌和產(chǎn)品品牌之間的關系
　　[謝曙光]:感謝劉彥平博士遵守時間，而且在這么短的時間內(nèi)把研究成果向大家匯報。下面有請國家統(tǒng)計局姚景源講話。
　　[姚景源]:剛才陳佳貴副院長和倪鵬飛博士對藍皮書的出版做了很好的概括，我表示完全贊成。因為中國正處在城市化急速發(fā)展的進程當中，城市的發(fā)展對于中國經(jīng)濟和社會發(fā)展太重要了，可以說我們主要的成就以及存在的問題都可以從城市的發(fā)展當中找到原因。
　　所以現(xiàn)在確實有一項工作應當有一套科學的指標和指標體系，使我們能夠把握城市的發(fā)展，能夠引導或者說影響城市發(fā)展的進程，當然這個指標和指標體系確實難度非常之大，但是它的基本原則應該是指標和指標體系有助于我們城市在發(fā)展當中貫徹科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會。
　　現(xiàn)在來看，這個原則倪鵬飛博士團隊已經(jīng)做到了。倪鵬飛同志是非常年輕的學者，團隊也是非常年輕的團隊，我們在接觸的過程當中，深深感到倪鵬飛博士和他們的團隊是一個年輕團隊，他們在當前浮躁的狀況下，能夠有一個扎扎實實的學術分析，這一點陳佳貴院長也給予充分的肯定。他們能做出這樣的成果，是他們扎扎實實的學術作風是緊密聯(lián)系在一起。我也預祝倪鵬飛和他的團體在裴長洪所長的領導下能夠做出更多更好的產(chǎn)品。謝謝！
　　[謝曙光]:感謝姚景源總經(jīng)濟師的講話。下面有請國務院發(fā)展研究中心市場所所長任興洲女士演講。
　　[任興洲]:大家上午好！非常高興，我這次是第二次參加城市競爭力的報告和發(fā)布會，我記得去年也是在社科院學術報告廳開的這樣一個報告會，我首先表示祝賀，這樣一個題目來了這么多新聞媒體的朋友，我想也足以證明這樣一個題目是整個社會所關心和重視的一個課題，我們社科院財貿(mào)所這樣一個課題組連續(xù)5年持之以恒的做這樣的報告，這是的五份報告是非常不容易的。因為我也是做經(jīng)濟方面的研究，我對這樣一個課題組這樣一種努力和取得的成果表示欽佩。
　　而且我覺得他們的報告，還有非常大的特點，每年有一個主題，除了剛才陳佳貴院長和裴長洪所長所講的組織體系的創(chuàng)新以外，我覺得從內(nèi)容上講，這個報告給我最深刻的印象，它不是每年直接的做一個分析，排出一個名單，做一個順序，而是有一個深刻的主題在里面，而這個主題的提煉我認為也是非常關鍵的，這些主題緊緊抓住我國現(xiàn)階段對城市發(fā)展有重大影響的領域，一些課題來進行研究、進行城市競爭力的研究。
　　去年是以房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為主題，今年我們大家知道又以品牌，叫城市最美的風景作為主題，我覺得緊緊抓住我們現(xiàn)階段比較重要的或者比較核心的問題。這個也是我對今年的報告，或者對整體的報告一個體會。這是第一層意義。
　　當然這樣一個報告的成果取得與我們整個的社科院和財貿(mào)所的整體研究的方向分不開，緊緊抓住這樣一些重大的課題進行研究，實際上也值得我們這樣的研究單位進行學習。我想說的第二層意思，我想對這個主題發(fā)表一點簡單的看法，今天這個主題叫城市最美的風景。
　　通過剛才倪鵬飛博士和劉博士的介紹，更多是談到城市的品牌，去評價、去營銷、去推廣，我覺得這是非常重要的，剛才姚景源總經(jīng)濟師也講了，城市化是我們中國現(xiàn)階段可能在比較長的時間內(nèi)是我們經(jīng)濟發(fā)展主要的動力之一，到2020年之間，我們整個城市化每年可能將以一個多百分點的速度推進，這是我們整個經(jīng)濟發(fā)展的主要的動力和引擎。
　　所以，我覺得這個主題對城市品牌的打造，城市品牌怎么塑造，這個非常重要。我昨天剛剛從山西的運城回來，運城那個地方我原來根本對這個城市不了解，大家知道它是關公的故里，這個城市我估計不僅我不知道，很多人對它也不是特別了解，一個城市的整體推廣，城市品牌的建設、城市形象的打造、塑造是非常非常重要的。對于它的發(fā)展、它經(jīng)濟的集聚，對于它的招商引資，對于整體城市民眾的信心等等都有非常大的影響，我覺得這是非常重要的。
　　同時，我還想說城市品牌和產(chǎn)品品牌之間的關系。我們這里說的更主要是城市品牌，但我覺得一個城市發(fā)展過程中和產(chǎn)品品牌之間有著非常重要的聯(lián)系。我們知道，我們國家的自主創(chuàng)新是一個非常重要的國家戰(zhàn)略，將“自主創(chuàng)新”提到國家戰(zhàn)略層面，具有重大的意義。
　　而我們國家可能進入世界500強序列里能夠數(shù)出幾個企業(yè)，比如我們原來的中石油、中石化，這樣的企業(yè)能夠擠進世界500強企業(yè)的名單里，我們知道世界上品牌100強的產(chǎn)品品牌，我們國家可能一個都沒有，100強里面，這就證明我們國家現(xiàn)在處在什么階段？當然和我們國家改革開放才30多年，市場體系、市場機制的發(fā)展也就幾十年的時候有關系，但這證明實際上我們國家品牌的競爭力，特別是在國際上的競爭來差得非常遠。
　　我覺得我們在提高城市競爭力的過程中，如何打造我們城市的產(chǎn)品品牌是非常關鍵的。剛才他們列舉前十位城市品牌里面，我覺得產(chǎn)品品牌在這里頭也發(fā)揮了重大的作用。而一個城市如何為它的產(chǎn)品品牌的創(chuàng)新創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，也應該是這個城市競爭力一個集中體現(xiàn)。所以，我覺得把“品牌”作為今年的主題是非常重要，也是提煉得非常好，我非常贊同。
　　我希望這樣一個城市競爭力的報告，今后能夠繼續(xù)、持續(xù)的做下去，能夠真正的持之以恒對我們整個城市競爭力的發(fā)展作出一個客觀的，越來越科學的評價，特別是剛才說了有一個非?？茖W的評價體系。另外，我覺得這樣一個每年提煉出一個主題，能夠使我們這個競爭力的評價有它自己的獨到的特色，我也希望堅持下去。我也再這樣一個報告里，也給我們研究者很多的資料、信息，也給我們提供一個非常好的研究成果。我也預祝這個報告今后取得越來越好的成果。謝謝大家！
　　[謝曙光]:感謝任興洲所長的講話，提出關于產(chǎn)品品牌和城市品牌的密切關系，這個觀點是非常有新意的，也值得大家借鑒和吸納。下面請建設部政策研究中心副主任秦虹講話。
　　[秦虹]:我借著任興洲所長的話題談談這次報告主題的看法，我非常贊成書中的觀點，它認為城市的品牌是城市競爭力的重要焦點領域，我很贊同。城市的綜合競爭力往往和它的品牌知名度和品牌建設的程度有很強的正相關的關系。在這項報告中我非常高興的看到，關于城市的品牌這本書做了非常詳細的分析，做了非常細致的研究，對城市的打造，打造自己的城市品牌，提高城市的競爭力有很好的指導和借鑒的意義。
　　在這項報告里還值得我們注意的一點，一條關于城市公共服務能力下降的結(jié)論，我們當前的城市公共服務仍然還有很大的發(fā)展提升的潛力，這是研究的結(jié)論。我想剛才任興洲所長講了城市的品牌和產(chǎn)業(yè)品牌的關系，企業(yè)品牌的關系，我想借此講一講城市品牌和城市公共服務品牌之間的關系。
　　我和倪鵬飛博士共同到青島研究過青島城市公共服務品牌的創(chuàng)建，青島市委市政府在所有服務部門里開展一項活動，這個活動是創(chuàng)建公共服務品牌，我們知道青島是一個品牌之都，在青島集聚是風靡全國的一些大的的品牌，例如海爾、海信一些大的企業(yè)的品牌、產(chǎn)品的品牌，但是現(xiàn)在致力于打造城市公共服務品牌，這是非常有意義的。
　　因為政府公共服務品牌的創(chuàng)建有利于降低城市市場體系，甚至整個社會體系的運行成本，有利于促進城市的對外開放，有利于吸引人才、吸引資金，有利于提高城市的綜合的競爭能力。所以，我想關于品牌的研究在關注城市、關注城市企業(yè)品牌、在關注城市產(chǎn)品品牌的同時，城市公共服務的品牌更值得我們期待和關注。
　　我們也希望今后在城市的競爭力研究報告里，對此能夠有更多的體現(xiàn)，當然我們現(xiàn)在可以說正處在城市大發(fā)展的時代，這樣一份城市競爭力的報告，每年出臺一份報告，對我們研究城市、研究城市的發(fā)展豐富了它的非常重要的內(nèi)涵，對我們城市政府的決策和城市的發(fā)展有很好的指導和借鑒意義。
　　特別是其中的案例研究，把每個城市的優(yōu)點和競爭力的優(yōu)勢分析得非常好，今后對我們的城市發(fā)展有很強的指導意義，我們?nèi)珖?61座城市，我們希望我們城市都能夠在發(fā)展中建立起自己的品牌，提升自己的競爭力。謝謝大家！
中國的環(huán)境保護有賴于城市化
　　[謝曙光]:感謝秦虹主任的講話，已經(jīng)到了政府公共服務的領域，當然這個問題我本人也是想要說的，由于時間的關系，比如市民如何對自己城市競爭力的認同，你們就想一想我們城市競爭力報告發(fā)布五年，在很多城市的市民對自己所在城市的排位是非常關注的。北京的市民從來不對城市競爭力高低產(chǎn)生興趣，為什么？我們有請科技部科技促進中心王元主任講話，大家歡迎！
　　[王元]:今天的主角是倪鵬飛博士他們的研究組，我談三個體會：第一個體會，我覺得一件有價值的事情，盡管初期有很多爭議或者初期的工作相當艱苦，但當你持續(xù)下去的時候，它的價值或影響會越來越高。給我印象非常深刻的是，倪鵬飛他們小組在極其艱苦和經(jīng)濟十分拮據(jù)的條件下開展了個人長達十年，小組長達五年的工作，對這樣一種精神，我個人對于此是非常欽佩的。盡管我曾經(jīng)給予一些有限的支持，但我覺得他們在整個的課題研究工作當中是帶有一種執(zhí)著奉獻的精神。
　　第二個體會，城市競爭力連續(xù)五年發(fā)布報告，本身就是一個理論的探索工作。今年的指標我看已經(jīng)達到216個，實際上一級指標、二極指標、三極指標不斷的分解，實際上本身是一個理論探索的過程。因為我們也在做類似這方面的工作，當然主題和范圍不太一樣，但是我覺得在整個報告的形成過程當中，無論是理論前提、假設的驗證、指標的設計、初始的調(diào)查都是非常科學的過程，這個過程我們可以想像，在這樣一本書當中我們會提出不同的疑問和質(zhì)疑，但是它本身就是一個科學的探索過程，這個探索過程就要求提出問題和不斷的進行爭論，以至于通過這樣一個指標不斷的完善，發(fā)現(xiàn)問題、探索規(guī)律來找到更為貼近實際的理論的解釋。
　　第三個體會，我認為是最重要的，就在于這本書并不是揭示某種排位，揭示某個城市在某個年度排位，實際上這本書是一個矯正人們經(jīng)驗性評價和經(jīng)驗性認識的過程，通過這本書的分析通過這本書所提出的思路，通過對一些城市案例的剖析，在提供一種傳播或者傳達某種正確的思想、某種正確的判斷，是一種思想方法，不僅僅是一種知識，不僅僅是一種評價，特別是它不僅僅是政府官員看到這樣評價報告之后，把它作為自己績效的一種顯示，我覺得它實際上在傳達一種非常重要的社會主流意識，就是我們?nèi)绾慰创覀冏约?，如何看待我們的發(fā)展，如何看待我們和別人的不足，如何形成正確的價值觀以及對于未來中國的發(fā)展，能夠提出更多有益的思路和做法。我認為這本書之所以產(chǎn)生的社會影響，最本質(zhì)的就在于此。謝謝大家！
　　[謝曙光]:王元主任對這本書提出新的非常有見地的思想，今天與會的幾位都是部委的專家，有幾位是社科院的專家，下面請中國社會科學院社會學所副所長王延中發(fā)言。
　　[王延中]:首先祝賀倪鵬飛博士的課題組“城市最美的風景”的研究成果，剛才倪鵬飛博士對成果做了一些介紹，陳院長也做了發(fā)言，對這個報告有充分的解讀和充分的肯定。我們也剛拿到這本書，也不能細讀，只能談一些粗淺的體會。
　　大家知道，我們現(xiàn)在處在一個非常競爭和發(fā)展的時代，競爭最主要的是企業(yè)的競爭和產(chǎn)業(yè)的競爭，在地域上是城市的競爭和農(nóng)村的競爭，但是大家不太關心農(nóng)村的競爭，就像我們關心大企業(yè)，不太關心中小企業(yè)一樣，因為城市是代表著前進的方向和動力，所以對城市的關注和研究可能是預示一種方向，我們通過對城市的研究可能會找到中國發(fā)展的前進的脈絡和趨勢。倪鵬飛的課題研究組在一些單位的支持下，進行城市發(fā)展的研究是非常有意義的。
　　但是，城市的發(fā)展也非常復雜，很難從幾個側(cè)面能夠給予充分解釋的現(xiàn)象，每次選一個主題，希望通過主題揭示城市的趨勢。這些主題通過詳細的數(shù)據(jù)方面的支持，他們通過自身對這些數(shù)據(jù)指標的分解，以及對這些指標的調(diào)查、驗證來得出他們的判斷。我想這個過程正好符合社會科學從現(xiàn)象入手，通過詳細、深入的調(diào)查和理論研究、實證分析得出研究結(jié)論的過程。研究的過程和研究的對象非常復雜，對得出的結(jié)論大家有不同的看法和認識。
　　尤其是大家?guī)в心撤N主觀意向和自己的期望得到的結(jié)果不一致的時候，可能會產(chǎn)生一些認識上的分歧，這是非常正常的。
　　倪鵬飛博士他們這個研究，陳佳貴院長剛才說到，他們組織方式具有創(chuàng)新性。我是非常贊同的，他們的課題組是非常有活力的課題組，這個課題組選擇的方向就是城市競爭力的研究，城市競爭力的研究每年的具體的主題不一樣，我們在科研研究，課題制的研究有很多不同看法的情況下，實際上對課題制研究重大經(jīng)濟現(xiàn)實問題和社會問題的一個非常好的案例，怎么樣使我們課題研究的組織不斷的走向深入，使我們的研究不是東一榔頭西一棒槌，不是使我們研究領域散點，而是使我們的課題研究走向深入，這是對課題組織方式一種新的闡釋和一種很好的實踐。
　　在研究方法和研究主題上選擇，在研究主題選擇上是貼近現(xiàn)實、貼近熱點、貼近前沿，在研究組織上，由核心成員來組織網(wǎng)絡化的知識系統(tǒng)。在研究的具體操作上越來越符合國際潮流和規(guī)范化，這一點的確是值得肯定的。
　　當然剛才陳佳貴副院長談到下一步城市研究需要注意的問題，我也非常贊成。尤其是中國城市化進程非?？?，但是大部分人在農(nóng)村，區(qū)域之間不平衡的問題，城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，在城市化的進程中也有所體現(xiàn)，如何使我們的研究，城市競爭力的研究更加符合我們現(xiàn)在提出的科學發(fā)展觀、科學發(fā)展這種理念，如何實現(xiàn)這種“五個統(tǒng)籌”的效率，還是有很多工作要做。
　　在做這項工作的時候，我們的城市應該有更多的職責，我們城市的政府不僅僅是城市核心區(qū)的政府，城市的政府應該是整個區(qū)域，而且一個區(qū)域之間合作的，尤其是對落后的地區(qū)應該給予更多的關注，目前不太發(fā)達的地區(qū)給予更多關注，這些在城市進程領域當中可以考慮這個問題。
　　另外對社會領域的關注。因為這本書不是經(jīng)濟競爭力，是一個綜合競爭力的研究，對社會問題、對社會領域已經(jīng)給予了很多的關注。比如說澳門的文化、臺州的永續(xù)發(fā)展宜居城市，還有很多很好的案例。
　　在人們關心的視角上越來越關注社會上的問題，經(jīng)濟的發(fā)展大家感覺到投資、技術、人才，大家非常關注，但對社會領域的關注相對來講，大家不太滿意的地方往往是社會領域。如果城市競爭力的研究再繼續(xù)關注經(jīng)濟競爭力的同時，拿出更多的筆墨和更多的力量關注城市社會和城鄉(xiāng)社會的發(fā)展，會值得更多讀者的認同。謝謝大家！
　　[謝曙光]:延中博士是社會學所的副所長，所以他站在社會學的角度，我自己也做社會學研究，我也完全贊同延中博士的建議。我前面提到對不同競爭力的城市，包括市民對研究報告的關注度，不同城市的市民是不一樣的，為什么不一樣，背后含有很深層次的原因，其實也是很重要的競爭力的指標。下面我們有請經(jīng)濟所副所長經(jīng)濟學家王振中博士研究員講話，他是一語出驚人的。大家歡迎。
　　[王振中]：實際上好話，大家都說了，因為大家都佩服倪鵬飛課題組，他們嚴謹?shù)目茖W精神，包括跟市場的轉(zhuǎn)化，包括國內(nèi)其他的報告相比，整個研究過程的十各環(huán)節(jié)非常具有科學性，好話就不說了。這本書的書名，特別是是英文的書名，大家可以看，到底是經(jīng)濟？還是什么？這是第一個問題，英文的名字應該是統(tǒng)一的。
　　第二，為了調(diào)查的方法更加的科學和明確，從144頁文章里面，因為現(xiàn)在所有國內(nèi)的調(diào)查我非常重視問卷，主要是兩個問題：一是你到底發(fā)了多少，你回收率是多少。從你這個講話，你說啟動了普通調(diào)查，使問卷可以保質(zhì)保量收回。我的理解應該是全收回了，應該是這樣理解的。但是這里面有一個問題，如果發(fā)問卷調(diào)查的話，必須是分級隨機抽樣。因為我們從20年前和世行合作，一下把我們問著了，我們也很隨意的，我問卷調(diào)查的，人家說你怎么問卷的，你是不是隨機的，這個問題確實是值得我們在今后書里，我覺得更應該注意的。
　　第三，減少問卷調(diào)查的理論。你整個是12項大的指標，我昨天是緊急統(tǒng)計一下，大約真正有指標是155，一級指標是空的，這樣算起來，其中問卷的指標占了72個，占了46.5%，專家估計的指標16，占了10%，也就是軟指標，問卷加專家等于88，占整個指標體系的56.8%，我為什么要談這個問題？因為我覺得我對專家估計，從來都是懷疑的，特別是問卷調(diào)查的比重如何過大的話，我覺得會影響你的準確率。比如占一半以上的，資本競爭力占50%，環(huán)境競爭力占50%，文化占100%，制度占78.6%，政府占73.7%，企業(yè)管理占83.3%，開放占50%。另外有的沒有必要問卷調(diào)查，比如外貿(mào)金融機構(gòu)的數(shù)量，689頁，內(nèi)資金融機構(gòu)的數(shù)量，這還用問卷調(diào)查嗎？我覺得這不用問卷調(diào)查，金融數(shù)據(jù)的數(shù)字沒有必要問卷調(diào)查。
　　這個問題確實是值得我們注意的。另外，對于一個城市的評價，你在里面可能沒太發(fā)現(xiàn)，比如43頁，中國城市化問題之一是定位單薄，“休閑之都”是哪兒嗎？成都。然后246頁也說這個問題，但是又作為167頁11個最佳案例城市，你又分析成都為最佳案例，因為成都“休閑之都”考證我是參加，倒不是說給我否定了，這沒關系，前后的評價我覺得非常重要，這個評價也是一個問題。這一點我覺得還是比較欠妥當。
　　另外我希望今后的指標體系人均GDP，我對現(xiàn)在人均GDP是懷疑最多的，包括國家統(tǒng)計局的。盡管我們的總經(jīng)濟師也在這兒，因為包括2006年大家看，統(tǒng)計年限里寫著，北京、上海、天津按戶籍人口統(tǒng)計，其他城市按常住人口統(tǒng)計，你這里按什么？我估計是人均人口，因為你講了一個人口，然后加一個暫住人口，這個人均GDP到底是什么？我希望從下一級開始，把這個指標弄得非常有特色，因為競爭力一個非常重要的是人均GDP，還包括人均服務量。
　　我覺得豐富環(huán)境指標的內(nèi)容，現(xiàn)在大家對環(huán)境特別關注，但是你的環(huán)境指標我覺得比較弱，比如講淡水的問題，幾十億淡水的資源僅僅是一個問卷，但這個指標要根據(jù)世行的指標的話，淡水的指標是6個，特別是城市居住環(huán)境，可以參考他的指標，它的指標我覺得比我們的指標更具有吸引力，它的指標是規(guī)模、擁擠狀況、居住環(huán)境、住房所有權及控制等全有。另外類似這樣的指標大家都注意看，包括政府管理，因為你的權重最大的就是最實，政府管理19個指標，而且權重非常大，影響彈性是0.841，這個指標的設立應該參考世行的指標，因為世行的指標，特別是與官員打交道的時間，以及工商管理，創(chuàng)辦企業(yè)的程序數(shù)量說得非常細，這方面如果指標加上，就更有說服力。
　　最后，這個數(shù)據(jù)的表達一定要準確，你非常含糊。大家看142頁，你講…根據(jù)世界銀行標準，人均GDP在765等等，這個表示不準確，這是世界銀行2003年的指標，2006年公布的具體指標是2004年的，這已經(jīng)大大提高了，而且這個表述僅僅是這樣也不準確，不準確在哪兒？比如9386美元以上屬于高收入結(jié)算，這個是不準確的，9386美元及以上，因為你統(tǒng)計有是正好在這個檔次里，如果這樣表述會更加準確。我今天為什么要挑這個毛病，非常簡單，2010年是我們國家第一次舉辦世博會，世博會的主題就叫做城市生活更美好，我希望在2010年的時候把這本書正式推向世界。謝謝大家！
　　[謝曙光]:我說得沒錯吧，王振中博士是語出驚人。他提出了非常有價值的建議。他說2010年世博會的推出這本書，我想在2008年，明年我們就會把英文版正式推出，有待于我們進一步改進，把我們的一些缺陷補上，今年我們準備和倪鵬飛商量，關于開城市競爭力的研討會，到時候請王博士再參加，進一步挑我們的毛病。
　　下面有請中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境中心牛鳳瑞主任發(fā)言。
　　[牛鳳瑞]:剛才諸位對倪鵬飛他們的成果給予很好的評價，我完全贊同上面專家的發(fā)言，從我的專業(yè)角度講，我對這個成果也是非常贊成的，他們?nèi)〉玫某晒硎咀ＹR。我談兩點：我認為中國城市競爭力這份研究，實際上是中國國家競爭力的研究，因為城市是我們的經(jīng)濟中心、文化教育中心、政治中心、科技創(chuàng)新中心和人居中心。那么城市競爭力的研究實質(zhì)就是城市如何又好又快的發(fā)展。所以，我認為這個課題為我們從總結(jié)經(jīng)驗全局的角度來認識城市的發(fā)展，提供一個視角，一個切入點，或者一種方法。盡管我們從學術上對這個研究有不同的認識或者有改進之處，但是我認為這個工作是非常有現(xiàn)實意義的。這是第一。
　　因為在座的諸位都是媒體，還有行政部門的領導，我說第二個意思，我首先提一個問題，在中國的城市化僅僅40%多，大部分人還生活在農(nóng)村這么一個城市化加速階段，看一看我們的媒體，我們的輿論對城市化的課題是時隱時現(xiàn)，是微乎其微的，相反我們對城市化的責難，對城市負效應的渲染，我們不僅高于很多發(fā)達國家，而且這種聲望、這種輩分是我們研究所不可容忍的。什么原因造成這樣的情況？中國傳統(tǒng)的逆城市化的思潮以及相應的制度保障。
　　根據(jù)我這幾年的研究，下面我說六句話，第一，中國要加快經(jīng)濟發(fā)展，這是我們的主要任務，有賴于城市化，因為城市為更高的分工和協(xié)作提供了基本條件。城市實現(xiàn)了要素配置的更高效率。第二，中國的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有賴于城市化，現(xiàn)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是我們一個非常重要的方向，但是我認為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟它的基本空間在哪兒？在城市。
　　第三，中國的環(huán)境保護有賴于城市化，因為城市能夠為環(huán)境保護提供規(guī)?；男枨螅覀冇行┑胤江h(huán)境保護工程為什么運營不良？就是因為它還沒有具備環(huán)境保護的規(guī)模需求。第四，構(gòu)建節(jié)約社會，這是我們目前的口號，是我們的方向，我認為構(gòu)建和諧社會有賴于城市化，因為同等的生活水平在城市要比農(nóng)村更節(jié)約。第五，建設社會主義新農(nóng)村有賴于城市的發(fā)展，有賴于城市對新農(nóng)村建設提供基本的條件，中國農(nóng)村的核心問題是什么？是農(nóng)民人多。
　　減少農(nóng)民的根本途徑是什么？城市化。這一點我們必須清楚。第六，構(gòu)建和諧社會有賴于城市化，城市高度分工和創(chuàng)新為人們發(fā)展提供了廣闊的空間，在城市人們的發(fā)展有更多的選擇性，這些選擇性更高的發(fā)展空間是我們構(gòu)建和諧社會的基本條件。我的基本觀點大體就講到這兒，謝謝大家！
　　[謝曙光]:感謝牛鳳瑞主任提出六點非常有見地的觀點，講話沒有展開，新聞界的朋友可以進行采訪深入報道。剛才王振中博士談到世界銀行，世界銀行也在和城市競爭力課題組在密切的合作，現(xiàn)在正在開展中國企業(yè)商業(yè)環(huán)境的報告研究，今天世行的特派政府官員王寓紅女士也參加了這次會議.
　　[王寓紅]:剛才王所長提到對世界銀行調(diào)研水平給予盤點，嚴謹?shù)恼{(diào)研結(jié)構(gòu)，非常高興。實際上我要說的是倪鵬飛博士的團隊，包括社科院上層的領導，以及意識到城市競爭力報告中間有關調(diào)研方面的一些不足，所以他們也在積極跟我們配合，世界銀行從2003年開始公布一個叫全球商業(yè)環(huán)境報告，大家可以看一下。到今年已經(jīng)是第四期，每年一期是在全球已經(jīng)做到175個國家，十個大課題有關商業(yè)環(huán)境方面的政策法規(guī)的調(diào)研，非常客觀，根據(jù)每一個課題有若干個指標，綜合下來一個數(shù)據(jù)，一個國家在對于營銷環(huán)境方面，對民營企業(yè)促進方面它的一個表現(xiàn)，中國在去年排名是94位，我們準備把這個方法論運用到中國，倪鵬飛博士他跟社科院包括像裴長洪所長和陳院長他們都非常重視這個項目，他們認為這個在當前中國正在進行的政府職能轉(zhuǎn)變的工作是非常有意義的，對于民營經(jīng)濟的促進也會有很大的幫助。
　　所以，我們準備把這個課題搬到中國來，在中國的各個省市做一個調(diào)研，出版一個叫中國區(qū)域商業(yè)環(huán)境報告，今年大概在夏天能夠出臺。我們相信運用世界銀行比較高水平的調(diào)研的資源，以及方法，再結(jié)合社科院非常強有力的調(diào)研網(wǎng)絡，以及非常有敬業(yè)精神的一支團隊，我們一定能夠把這個工作做好，對于中國社會整體和諧的發(fā)展，以及城市民營經(jīng)濟方面的發(fā)展有更大的支持。
　　[謝曙光]:感謝王女士。如果你們的成果要出中文版的話，最好找我們，我們愿意在皮書系列里有你們的世行的東西，其實很多世行的報告中文版也有出版的，但是影響力不是很大，但是我有信心把你們的成果發(fā)揮到最大化。今天非常感謝大家的密切合作，也非常感謝我們的專家，特別是新聞界的朋友，開一個新聞發(fā)布會，實話實說，我做過社會學，一個會能讓人家保持集中注意力，不會超過一個小時，演講可以延長到一個半小時，我們是9：30開會，實際上這個會11：00結(jié)束是最理想的，因為內(nèi)容很多，我們安排到11：30，但是還有這么多的新聞界的朋友在這兒，我非常感動，這也透出職業(yè)的素養(yǎng)。感謝大家的密切合作和支持，再次代表主辦方向今天出席會議的全體領導、專家和新聞界的朋友們表示感謝！謝謝大家！
　　發(fā)布會到此結(jié)束。
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