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2007年全國水利發(fā)展統(tǒng)計公報

http://bfqmb.cn 2008-07-17 10:55 來源:水工業(yè)自動化網(wǎng)

   2007年,全國水利事業(yè)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的需要,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)治水思路,以改善民生、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè),不斷推進(jìn)水利改革和管理,各項工作取得了新的成就。

  一、水利固定資產(chǎn)投資

  2007年,全社會共落實(shí)水利固定資產(chǎn)投資計劃1026.5億元(含南水北調(diào)87億元),較上年增加10.0%。分投資來源看,中央政府投資 341.7億元,較上年增加10.8%;地方政府投資534.6億元,較上年增加21.1%;利用外資8.7億元,較上年減少25.0%;國內(nèi)貸款 86.2億元,較上年減少23.0%;企業(yè)和私人投資 31.1億元,較上年增加7.6%;其他投資24.2億元,較上年減少20.0%。分投資方向看,防洪工程建設(shè)投資415.1億元,比上年略有減少;水資源工程建設(shè)投資415.0億元,較上年增加15.9%;水土保持及生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資72.1億元,較上年增加66.9%;水電及專項工程投資124.3億元,較上年增加10.9%。

  全年中央水利建設(shè)投資計劃共下達(dá)308.82億元,比上年增加10.11億元,增幅3.38%。其中:國家預(yù)算內(nèi)撥款138.63億元,占44.89%;國債專項資金157.89億元,占51.13 %;水利建設(shè)基金12.0億元,占1.5 %。另外,中央財政轉(zhuǎn)移支付地方水利專項資金32億元,主要用于地方重點(diǎn)小型病險水庫除險加固工程建設(shè)。

  全年正式施工的水利建設(shè)項目4852 個,在建項目投資總規(guī)模5750億元,較上年減少6.1%。當(dāng)年中央投資的水利建設(shè)項目3605個,較上年有所增多,在建投資規(guī)模4587億元,較上年有所減少。當(dāng)年新開工項目2203個,比上年略有增加,新增投資規(guī)模647.3億元,比上年減少了235.7億元。

  全年水利建設(shè)完成投資 944.9億元,較上年增加151.1億元,增幅達(dá)19.0%。其中,建筑工程完成投資672.5億元,較上年增加15.2%;各類安裝工程完成投資 46.5億元,較上年增加45.8%;機(jī)電設(shè)備及各類工器具購置完成投資56.8億元,較上年增加47.9%;其他完成投資(包括移民征地補(bǔ)償?shù)龋?169.0億元,較上年增加20.9%。

  在全部完成投資中,防洪工程建設(shè)完成投資 318.5億元,水資源工程建設(shè)完成投資405.1億元,水保及生態(tài)工程完成投資60.3億元,水電、機(jī)構(gòu)能力建設(shè)等專項完成投資161.0億元;七大江河流域完成投資772.1億元,東南諸河、西北諸河以及西南諸河等其他流域完成投資172.8億元;東部、東北、中部、西部地區(qū)完成投資分別為372.1 億元、48.9億元、231.3億元、292.6億元,占全部完成投資的比例分別為39.4%、5.2%、24.5%和31.0%。

  在全年完成投資中,中央項目完成投資 154.5億元,地方項目完成投資790.4億元;大中型項目完成投資318.4億元,小型及其他項目完成投資626.5億元;各類新建工程完成投資662.2 億元,擴(kuò)建、改建等項目完成投資282.7億元。

  全年水利建設(shè)項目部分投產(chǎn)項目1428個,全部投產(chǎn)項目1584個,共新增固定資產(chǎn)602.5億元。全年完成投資新增固定資產(chǎn)725.6億元,固定資產(chǎn)形成率為76.8 %。截至2007年底,在建項目累計完成投資3318.7億元,投資完成率57.7%,比上年提高4個百分點(diǎn);在建項目累計新增固定資產(chǎn)2294.8億元,固定資產(chǎn)形成率分別69.1%,比上年減少1個百分點(diǎn)。

  全年水利建設(shè)完成土方、石方和砼方分別為14.1億立方米、2.2億立方米、0.20億立方米。至2007年底,在建項目計劃實(shí)物工程量完成率分別為:土方55.5%、石方41.2%、砼方62.5%。

  二、重點(diǎn)水利建設(shè)

  大江大河治理。全年在建江河治理工程717處,累計完成投資963.9億元,占總投資的57.6%。新增達(dá)標(biāo)堤防長度4243.1公里,其中,一、二級堤防新增達(dá)標(biāo)長度738.5公里。當(dāng)年河道整治長度2446公里,完成1415公里。治淮骨干工程建設(shè)已累計完成投資81%,累計完成工程實(shí)物量 85%。在19項治淮骨干工程中,已有10項竣工驗收,3項全部完成,4項主體工程基本完成,2項正加快實(shí)施,基本實(shí)現(xiàn)了國務(wù)院確定的目標(biāo)?;春优R淮崗、太湖杭嘉湖南排、長江荊江大堤加固、寧夏沙坡頭等工程通過竣工驗收。長江荊江河段河勢控制、"兩湖"治理二期、黃河下游治理等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。

  水庫樞紐工程。全年在建樞紐工程253座,累計完成投資639.0億元,占總投資的73.9%。其中,水庫樞紐工程138座,累計完成投資484.7億元,占總投資的75.7%。三峽船閘閘首續(xù)建工程和右岸首批三臺機(jī)組通過驗收,三期工程建設(shè)步入尾聲。嫩江尼爾基、右江百色、四川紫坪鋪等骨干工程全部建成發(fā)揮效益。黃河西霞院、湖南皂市、海南大隆、內(nèi)蒙三座店、湖北三里坪、浙江曹娥江大閘、山西張峰、云南麻栗壩、云南青山嘴等在建樞紐工程建設(shè)進(jìn)一步加快。福建莆田金鐘、江西鉛山倫潭、江西萍鄉(xiāng)山口巖等水利樞紐工程相繼開工建設(shè)。當(dāng)年在建病險水庫除險加固工程830座,累計完成投資121.0億元,占總投資的59.3%;當(dāng)年安排中央投資64億元,用于大中型和重點(diǎn)小型水庫除險加固任務(wù),基本完成除險加固任務(wù)419座。

  水資源配置工程。全年在建各類水資源工程投資規(guī)模1102.7億元,累計完成投資683.3億元,占總投資的62.0%。南水北調(diào)東、中線一期工程有10項單項工程的34個設(shè)計單元工程開工建設(shè),在建規(guī)模313.71億元,累計完成投資190.44億元,當(dāng)年完成投資71.31億元,在建項目進(jìn)展順利。繼續(xù)實(shí)施"澤渝"、"興蜀"、"滋黔"、"潤滇"等西南地區(qū)重點(diǎn)中型水庫工程。寧夏揚(yáng)黃扶貧灌溉工程、四川武都引水二期工程、青海湟水北干渠扶貧灌溉一期、二期等工程建設(shè)進(jìn)展順利,開工興建甘肅引洮供水一期、海南大廣壩灌區(qū)等工程建設(shè)。

  農(nóng)村水利。全年農(nóng)村飲水安全工程在建投資規(guī)模345.1億元,累計完成投資 201.9億元。當(dāng)年新增農(nóng)村飲水日供水能力488萬立方米,解決4468萬人的飲水安全問題。截至2007年底,農(nóng)村飲水安全人口已達(dá) 5.8億人,農(nóng)村自來水普及率達(dá)39.5%。以大型灌區(qū)節(jié)水改造、節(jié)水灌溉示范項目及牧區(qū)水利試點(diǎn)為重點(diǎn)的農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)順利實(shí)施,在建規(guī)模834.0 億元,累計完成投資296.8億元,當(dāng)年完成投資71.7億元。新增有效灌溉面積1344.0千公頃,新增節(jié)水灌溉面積1728.9千公頃。實(shí)施長江流域水利血防項目52項。安排中央投資5億元,實(shí)施大型排澇泵站更新改造33處。

  農(nóng)村水電。全國水利系統(tǒng)統(tǒng)計的新增水電站1945座,水電裝機(jī) 668萬千瓦,其中,新增農(nóng)村水電站1945座,裝機(jī)容量658萬千瓦。當(dāng)年在建水電站3194座,裝機(jī)容量2140萬千瓦,其中,當(dāng)年新開工項目903 個,裝機(jī)容量450萬千瓦。解決了183萬無電人口的用電問題。"十一五"水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。小水電代燃料擴(kuò)大試點(diǎn)81個項目中有21個已建成并發(fā)揮效益。

  水土保持。全國新增水土流失綜合治理面積3.9萬平方公里,其中小流域治理面積新增1.38萬平方公里。當(dāng)年實(shí)施生態(tài)封育保護(hù)面積3.3萬平方公里,當(dāng)年新增治理面積2.1萬平方公里。實(shí)施3679條小流域水土流失綜合治理,新建黃土高原淤地壩1500余座。當(dāng)年新修水平梯田 311千公頃,新增溝壩淤地面積58千公頃,新栽種水保林面積1497千公頃,新增種草面積537千公頃,建設(shè)小型蓄水保土工程17萬座。塔里木河治理、黑河治理、首都水資源保護(hù)工程深入推進(jìn),取得明顯的治理成效。石羊河流域重點(diǎn)治理全面啟動。長江上游、黃河上中游等重點(diǎn)水土保持工程穩(wěn)步推進(jìn),啟動了丹江口庫區(qū)及上游水土保持工程。

  行業(yè)能力建設(shè)。全年水利行業(yè)能力建設(shè)完成投資17.2億元。其中,防汛通信設(shè)施投資1.1億元,水文設(shè)施投資 3.8億元,科研教育設(shè)施投資1.9億元,水利前期投資7.7億元,其他投資2.7億元。國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程累計完成單項工程113項。水利電子政務(wù)系統(tǒng)綜合辦公系統(tǒng)正式運(yùn)行。全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)一期工程完成驗收。城市水資源實(shí)時監(jiān)控與管理系統(tǒng)試點(diǎn)工程在16個省級行政區(qū)的19 個城市進(jìn)行建設(shè)。大型灌區(qū)信息化試點(diǎn)進(jìn)展順利,全國30個試點(diǎn)灌區(qū)全部建設(shè)了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

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  三、主要水利工程設(shè)施

  堤防和水閘。全國已建成江河堤防28.38萬公里,累計達(dá)標(biāo)堤防10.9萬公里,堤防達(dá)標(biāo)率為38.4%;其中一、二級達(dá)標(biāo)堤防長度為2.43 萬公里, 達(dá)標(biāo)率為74.4%。全國已建成江河堤防保護(hù)人口5.6億人,保護(hù)耕地4.6萬千公頃。全國已建各類水閘41110座,其中大型水閘438座。在全部已建水閘中,分洪閘(進(jìn)水閘)2656座,排澇閘(退水閘)14288座、擋潮閘4941座,引水閘7562座、節(jié)制閘11663座。

  水庫及樞紐。全國已建成各類水庫85412座,水庫總庫容6345億立方米。其中,大型水庫493座,總庫容4836億立方米,占全部總庫容的76.2%;中型水庫3110座,總庫容883億立方米,占全部總庫容的13.9%。全國水庫大壩安全達(dá)標(biāo)率 59.45%,比上年提高3.22%。其中,大、中、小型水庫的大壩安全達(dá)標(biāo)率分別為90.2%、72.61%、58.75%。

  供水能力。全國蓄、引、提等水利工程年供水能力達(dá)到7441億立方米,其中,蓄水工程、引水工程、泵站工程和機(jī)電井工程的供水能力分別占總供水能力的 38.5 %、 34.3%、13.8 %和 13.4 %。當(dāng)年水利系統(tǒng)管理的水利工程實(shí)際供水量4931億立方米,其中,蓄水工程、引水工程、泵站工程和機(jī)電井工程的供水量分別占34.9%、34.7%、 14.6%和15.8%。

  農(nóng)業(yè)灌溉。全國萬畝以上的灌區(qū)共5869處,農(nóng)田有效灌溉面積28341千公頃。其中,設(shè)計灌溉面積50萬畝以上灌區(qū)148處,農(nóng)田有效灌溉面積11259千公頃;30萬畝~50萬畝大型灌區(qū)286處,農(nóng)田有效灌溉面積 5240千公頃。截至2007年底,全國農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到57782 千公頃,占全國耕地面積44.4%。全國工程節(jié)水灌溉面積達(dá)到 23489千公頃,占全國農(nóng)田有效灌溉面積40.7 %。在全部工程節(jié)水灌溉面積中,渠道防滲節(jié)灌面積 10058千公頃,低壓管灌面積5574千公頃,噴、微灌面積3853千公頃,其他工程節(jié)水灌溉面積4004千公頃。萬畝以上灌區(qū)固定渠道防滲長度所占比例為14.4%,其中干支渠防滲長度所占比例為35.0%。全國農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.47。

  機(jī)電井和泵站。全國已累計建成各類機(jī)電井 511.8萬眼,其中,安裝機(jī)電提水設(shè)備可正常汲取地下水的配套機(jī)電井461.4萬眼,裝機(jī)容量達(dá)4629萬千瓦。全國已建成各類固定機(jī)電抽水泵站 50.9萬處,裝機(jī)容量達(dá)4838萬千瓦。全國累計建成灌溉配套機(jī)電井438.9萬眼,裝機(jī)容量4089萬千瓦,固定機(jī)電排灌站44.4萬處,裝機(jī)容量 2395萬千瓦,流動排灌和噴滴灌設(shè)施裝機(jī)容量2184萬千瓦。

  農(nóng)村水電。年末全國水利系統(tǒng)統(tǒng)計的水電裝機(jī)容量累計達(dá)到5969萬千瓦,占全國水電裝機(jī)容量的41.1%,其中農(nóng)村水電裝機(jī)5386萬千瓦。水利系統(tǒng)水電年發(fā)電量1799億千瓦時,占全國水電總發(fā)電量的36.9%,其中農(nóng)村水電年發(fā)電量達(dá)到1635億千瓦時。

  水保工程。全國水土流失綜合治理面積達(dá)到 99.9萬平方公里,其中小流域治理面積38.7萬平方公里,累計實(shí)施生態(tài)修復(fù)面積達(dá)70多萬平方公里,建成黃土高原淤地壩 2.9萬座。全國水土保持網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)一期工程竣工驗收并全面投入運(yùn)行。

  水文及信息化。年末已建成各類水文測站36720個,其中:國家基本水文站3162個,水位站1221個,雨量站14211個,水質(zhì)站5468個,地下水監(jiān)測站12551個,蒸發(fā)站17個,實(shí)驗站90個。全國共建成8561個拍報水情測站,1221個水文預(yù)報測站。已建成水環(huán)境監(jiān)測(分)中心265個,水質(zhì)監(jiān)測基本覆蓋了全國主要江河湖庫。

  四、水資源利用

  據(jù)初步統(tǒng)計,全年水資源總量24696億立方米,比上年減少2.5%;全年平均降水量606毫米,較上年減少0.7%。年末全國482座大型水庫蓄水總量2326億立方米,比年初增加134億立方米。

  全年總供水量5789億立方米,其中地表水源占81.2%,地下水源占18.3%,其他水源占0.5%。全年總用水量5789億立方米,比上年減少7億立方米,其中,居民生活用水481億立方米,占總用水量的8.3%;生產(chǎn)用水5205億立方米,占總用水量的89.9%;生態(tài)與環(huán)境用水103億立方米,占總用水量的1.8%。與上年比較,居民生活用水增加2.3%,生產(chǎn)用水減少0.5%,生態(tài)與環(huán)境用水增加10.7%。在生產(chǎn)用水中,第一產(chǎn)業(yè)占 71.3%,第二產(chǎn)業(yè)占26.7%,第三產(chǎn)業(yè)占2.0%。全國人均用水量為438立方米,比上年略有減少。萬元GDP用水量235立方米(當(dāng)年價),按可比價計算比上年減少10.5%;萬元工業(yè)增加值用水量126立方米(當(dāng)年價),比上年減少10.9%(可比價)。

  水資源優(yōu)化調(diào)度能力進(jìn)一步提高。黃河連續(xù)8年不斷流。山西、河北兩省連續(xù)5年向北京市集中輸水。繼續(xù)實(shí)施引江濟(jì)太、珠江調(diào)水壓咸、引黃濟(jì)淀以及塔河、黑河等生態(tài)脆弱河流水資源優(yōu)化調(diào)度,有效緩解了部分地區(qū)因水環(huán)境污染、咸潮上溯、干旱等原因引起的供水危機(jī)和生態(tài)危機(jī)。

  據(jù)對全國14.5萬多公里河流水質(zhì)評價結(jié)果,水質(zhì)符合和優(yōu)于Ⅲ類水的河長占總評價河長的61.9%,比上年增加3.6%。與上年比較,全國江河流域水體質(zhì)量狀況比上年略有好轉(zhuǎn)。全國已有30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)批準(zhǔn)實(shí)施了水功能區(qū)劃。黃河干流、海河、松花江、遼河、太湖流域以及長江三峽庫區(qū)完成了核定水域納污能力、提出限制排污總量意見的工作,全國26各省完成了入河排污口普查或登記工作。全國實(shí)施計劃用水管理的水量達(dá)到總許可水量的70%。審核公布了118各全國重要城市飲用水水源地名錄。已有16個省區(qū)劃定并公布了地下水超采區(qū),制定了壓采地下水限采計劃。全年共接到突發(fā)性水污染事件51起,并在有關(guān)部門的共同努力下,得到成功處置。

  五、防洪、抗旱

  2007年,全國洪澇災(zāi)害總體水平中等偏重。全國農(nóng)作物受災(zāi)面積12548.92千公頃,成災(zāi)面積5969.02千公頃,受災(zāi)人口1.77億人,因災(zāi)死亡1230人,倒塌房屋102.97萬間,直接經(jīng)濟(jì)損失1123.30億元。云南、四川、浙江、安徽、河南、湖南等省受災(zāi)較重。全國因山洪災(zāi)害造成人員死亡占全部死亡人數(shù)的75.0%,因臺風(fēng)造成經(jīng)濟(jì)損失占全國洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失的比例為26.5%。

  全國旱災(zāi)總體水平嚴(yán)重干旱。黑龍江、內(nèi)蒙古、吉林、湖南、遼寧、江西等?。ㄗ灾螀^(qū))旱情比較嚴(yán)重。全國農(nóng)田因旱受災(zāi)面積29386千公頃,成災(zāi)面積16170千公頃,直接經(jīng)濟(jì)損失 1093.7億元。全國因旱累計有2756萬農(nóng)村人口、2060萬頭大牲畜發(fā)生臨時性飲水困難,106座城市出現(xiàn)供水緊張。

  全年中央下?lián)苡糜诜姥磻?yīng)急經(jīng)費(fèi)和特大防汛抗旱經(jīng)費(fèi)21.89億元,其中,防汛應(yīng)急5.30億元,特大防汛經(jīng)費(fèi)8.66億元,特大抗旱經(jīng)費(fèi)7.93億元。各級政府和防汛抗旱指揮部門依法防控、科學(xué)調(diào)度、采取有效措施,成功抗御了淮河洪水、超強(qiáng)臺風(fēng)和特大干旱災(zāi)害,奪取了防汛抗旱救災(zāi)的全面勝利。

  六、水利改革與管理

  水利規(guī)劃和前期工作。水利前期工作繼續(xù)加強(qiáng),全年水利部共批復(fù)前期任務(wù)書39項。流域綜合規(guī)劃修編工作全面展開,規(guī)劃工作取得顯著成績,形成一大批規(guī)劃成果。全年水利部共上報國務(wù)院水利規(guī)劃5項,上報國家發(fā)展改革委2項。國務(wù)院審批水利規(guī)劃4項,國家發(fā)展改革委審批3項,水利部批復(fù)和印發(fā)2項。"十一五"重點(diǎn)水利建設(shè)項目前期工作取得進(jìn)展,國家發(fā)展改革委批復(fù)水利建設(shè)項目前期立項文件共22項,項目的總投資規(guī)模420.3億元;核定初步設(shè)計概算27項,總投資規(guī)模127.95億元;批復(fù)設(shè)計變更1項,投資規(guī)模6.85億元。

  水利立法和水政執(zhí)法。國務(wù)院頒布實(shí)施《中華人民共和國水文條例》,水利部發(fā)布《水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度管理辦法(試行)》和《水量分配暫行辦法》。2007年全國共查處水事違法案件49501件,已結(jié)案44401件,結(jié)案率89.70%,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失16389萬元。全國共調(diào)處解決水事糾紛9358件,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失7415萬元。長江中下游河道采砂劃定33個可采區(qū),已審批采砂經(jīng)營許可權(quán)5個,許可年度采砂總量550萬噸,許可采砂船數(shù)量14艘。
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  水資源管理。全國取水許可證保有量58萬套,共批準(zhǔn)許可水量35459億立方米,其中水力發(fā)電取水許可證2.36萬套,批準(zhǔn)許可水量30180億立方米,征收水資源費(fèi)55億元。全國共審批水資源論證甲級資質(zhì)單位253家、乙級資質(zhì)單位631家;省級以上水行政主管部門共審查通過水資源論證報告書2513份;評定國家級水資源論證報告書評審專家1379名;培訓(xùn)水資源論證從業(yè)人員7013人。已有27個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)布了用水定額。寧夏、內(nèi)蒙古水權(quán)轉(zhuǎn)換工作進(jìn)展順利,節(jié)水工程建設(shè)顯著進(jìn)展。

  水務(wù)管理。全國已成立水務(wù)局或?qū)嵤﹨^(qū)域水務(wù)統(tǒng)一管理的縣級以上行政區(qū)共計1492個,占全國縣級以上行政區(qū)總數(shù)的61.2%。其中包括省級水務(wù)局3個,副省級水務(wù)局6個,地級水務(wù)局及承擔(dān)水務(wù)管理職能的水利局178個,縣級水務(wù)局及承擔(dān)水務(wù)管理職能的水利局1305個。實(shí)行水務(wù)管理的地區(qū)共有自來水廠2804座,供水管道長度18.7萬公里,自來水供水能力11325.4萬立方米/日,其中地表水供水能力6973.7萬立方米/日,地下水4351.7萬立方米/日,年供水總量178.2億立方米;水務(wù)系統(tǒng)污水處理廠565座,污水處理能力3035.7萬噸/日。

  建設(shè)與管理改革。全國水利工程建設(shè)全面推廣法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制,限額以上項目施工及建設(shè)監(jiān)理的招投標(biāo)率接近100%。完成51個項目稽察工作。全年審核同意8家建筑企業(yè)資質(zhì)升級,考核審查1399人水利水電專業(yè)建造師職業(yè)資格。完成清理水利行業(yè)拖欠工程款比例達(dá)到 99.42%。全國29 個省(區(qū)、市)出臺了省級水利工程管理體制改革實(shí)施意見,5 個流域機(jī)構(gòu)基本完成直管工程的改革任務(wù)。全國15000多個水管單位中,有96%的單位完成"兩定"測算,78%的單位完成分類定性。水務(wù)體制改革穩(wěn)步推進(jìn),近50%的?。▍^(qū)、市)出臺了水價管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則,多個?。▍^(qū)、市)開始實(shí)行超定額累進(jìn)加價制度和兩部制水價。當(dāng)年各級財政用于水管單位改革的投入達(dá)50億元。全國具有水利水電工程施工特級、一級資質(zhì)的企業(yè)207個,其中,水利水電工程施工總承包特級資質(zhì)10家,總承包一級資質(zhì)147家,專業(yè)承包一級資質(zhì)50家。全國取得水利建設(shè)監(jiān)理單位資格等級證書有 579家,其中甲級191家、乙級 162家、丙級226家。

  農(nóng)村水利改革。全年建立農(nóng)民用水戶協(xié)會8000個,參與人員700多萬人。全國成立的農(nóng)民用水戶協(xié)會累計達(dá)到4萬多家,其中位于大型灌區(qū)范圍內(nèi)有9000多家。全國已有27 個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)出臺了小型農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施辦法。在全國481處大型灌區(qū)中,由協(xié)會管理的田間工程控制面積占有效灌溉面積的比例達(dá) 22.7%。

  水土保持管理。全國共審批開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案2.21萬個,其中,國家大型開發(fā)建設(shè)項目260個,涉及防治責(zé)任范圍11200平方公里。全年各級水行政主管部門共驗收建設(shè)項目水土保持設(shè)施4100多個,其中國家重點(diǎn)項目46個。

  水價改革。全國19個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)出臺了水價管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。全國水利工程供水平均價格由上年的0.1438元/立方米調(diào)整到2007年的 0.1442元/立方米。2007年的水費(fèi)收入為121.3億元。農(nóng)村水電上網(wǎng)平均電價0.272元/千瓦時,農(nóng)村水電網(wǎng)平均到戶電價0.513元/千瓦時。

  水電改革和管理全國成立了120個農(nóng)村水電協(xié)會,其中省級9個、市縣級111個。農(nóng)村水電站開展技術(shù)現(xiàn)代化建設(shè),752座水電站實(shí)現(xiàn)了無人值班、少人值守。全國有14個省(自治區(qū)、直轄市)制訂了農(nóng)村水電站安全管理分類及年檢實(shí)施辦法。違規(guī)水電站已完成整改2257座,整改率達(dá)到66%,其中有9個?。▍^(qū)、市)的整改率達(dá)到100%,違規(guī)水電站多發(fā)勢頭得到全面遏制。湖南、貴州兩省相繼出臺了地方性法規(guī)和政府令,規(guī)范了水能資源開發(fā)利用工作。

  水庫移民。在建水利工程規(guī)劃安置移民人數(shù)119.5萬人,已累計安置98.4萬人,其中當(dāng)年安置20.6萬人。尼爾基、百色、皂市、西霞院等4座在建骨干水庫工程移民12.63萬人,當(dāng)年搬遷移民0.95萬人,累計搬遷移民12.52萬人,占規(guī)劃搬遷人口的99.13%;累計完成移民投資 86.2億元,占移民概算總投資的78.1%。

  水利科技。全年組織實(shí)施國家科技支撐計劃、863計劃、973計劃以及科技重大專項共15項,部分研究取得階段性成果。組織實(shí)施三峽工程運(yùn)用后泥沙與防洪、黃河健康修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)研究7項,組織實(shí)施大型農(nóng)業(yè)灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村安全供水項目等8項。正式啟動實(shí)施水利部公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費(fèi),完成基礎(chǔ)性科研課題以及重要行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究立項46項。截至2007年底,組建了部級重點(diǎn)實(shí)驗室6個,工程技術(shù)研究中心10個。落實(shí)中央級科學(xué)事業(yè)單位修繕購置專項資金6280萬元。發(fā)布水利國家標(biāo)準(zhǔn)8項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)49項,完成國家標(biāo)準(zhǔn)報批26項,現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到513項。近3年獲得省部級以上獎勵80余項。

  國際合作。成功舉辦或參與多邊國際交流活動數(shù)十次,簽署雙邊水利合作協(xié)議、備忘錄、項目協(xié)定7份。組織召開雙邊政府固定交流機(jī)制會議9次。落實(shí)國際組織贈款項目3項、政府贈款項目7項,實(shí)施國際金融組織貸款項目3項。

  七、水利行業(yè)狀況

  職工與工資。全國水利系統(tǒng)從業(yè)人員110.22萬人,比上年減少2.52%。其中,全國水利系統(tǒng)在崗職工 106.76萬人,比上年減少2.21%,在崗職工中,部直屬單位在崗職工7.15萬人,比上年增加4.53%,地方水利系統(tǒng)在崗職工99.61萬人,比上年減少2.67%。全國水利系統(tǒng)在崗職工工資總額為211.28億元,比上年減少14.63%。全國水利系統(tǒng)在崗職工年平均工資19573元,比上年增加16.67 %,其中,部直屬單位在崗職工平均工資41419元,比上年增加23.09 %,地方水利系統(tǒng)在崗職工平均工資18065元,比上年增加15.3%。

  資產(chǎn)及經(jīng)營。全國水利資產(chǎn)總額達(dá)5501.12億元,比上年增長 453.61億元,增幅達(dá)8.99 %。全國水利經(jīng)營總收入達(dá)到1217.74億元,比上年增長124.99億元。全年實(shí)現(xiàn)利潤總額14.75億元,比2006 年減少3.3%。水利經(jīng)營產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)保持優(yōu)化態(tài)勢。第一產(chǎn)業(yè)收入47.61億元,比上年減少5.15億元;第二產(chǎn)業(yè)收入862.65億元,比上年增長 76.57億元,增幅為9.74%;第三產(chǎn)業(yè)收入307.48億元,比上年增加53.57億元,增幅達(dá)21.10%;水利經(jīng)營第一、二、三產(chǎn)業(yè)占水利經(jīng)營總收入的比重分別為3.91%、70.84%和25.26%,其中第三產(chǎn)業(yè)增幅較大,較上年增長了2.03個百分點(diǎn)。全年實(shí)現(xiàn)電力收入279.55億元,比上年增加35.54億元;供水收入177.74億元,比上年增加 12.05億元;水利旅游收入4.92億元。

  勘察設(shè)計。全國具有水利行業(yè)勘測設(shè)計甲級資質(zhì)的單位45家,擁有勘測設(shè)計乙級資質(zhì)的單位324家, 甲、乙級單位從業(yè)人員4.7萬多人。在勘察設(shè)計項目收入中,水利主管部門下達(dá)的指令性項目占14%,市場經(jīng)營性項目占66%,其他工程咨詢、施工監(jiān)理等項目占20%。當(dāng)年完成鉆探41.6萬標(biāo)準(zhǔn)米,平硐1.8萬標(biāo)準(zhǔn)米,豎井1.2萬標(biāo)準(zhǔn)米,坑槽45.9萬標(biāo)準(zhǔn)立方米,工程測量1.7萬標(biāo)準(zhǔn)平方公里,物探 57.1萬標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)。

  水利風(fēng)景區(qū)。累計批準(zhǔn)國家水利風(fēng)景區(qū)272個,其中,水庫型景區(qū)164個,自然河湖型41個,城市河湖型21個,濕地型19個,灌區(qū)型15個,水土保持型12個。

說明:1、本公報不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)以及臺灣省的數(shù)據(jù)。
2、部分供用水?dāng)?shù)據(jù)來源于《2007年中國水資源簡報》。

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