史煒:中國傳統(tǒng)制造業(yè)如何轉(zhuǎn)型?
http://bfqmb.cn 2005-12-30 16:11 來源:國家發(fā)改委宏觀院體改所
經(jīng)濟(jì)隨筆
這里說到的傳統(tǒng)制造業(yè),主要指的是那些被國際上稱之為“制造中心”、“世界工廠”的加工工業(yè),而且重點(diǎn)是指那些中小型的私營加工企業(yè)。
傳統(tǒng)制造業(yè)是中國私營企業(yè)內(nèi)居于主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè),特別是沿海的浙江、廣東、福建省,以加工貿(mào)易為主的傳統(tǒng)制造業(yè)是改革開放后私營企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。中國加入WTO后,制造業(yè)和加工工業(yè)中的紡織、服裝、鞋襪、中小型器械工具、食品加工等,成為私營企業(yè)出口創(chuàng)匯的主體,并獲得了快速增長。
但是,在2005年人民幣升值和有限浮動(dòng)后,沿海以出口為目標(biāo)市場的傳統(tǒng)制造業(yè)及加工工業(yè),效益出現(xiàn)明顯下滑,過去以低成本擴(kuò)張的發(fā)展模式,在成本不斷提高的情況下,已經(jīng)優(yōu)勢盡失。對(duì)這些企業(yè),“轉(zhuǎn)型”的標(biāo)準(zhǔn)是什么,企業(yè)老板們大多處于困惑之中。
現(xiàn)存的問題主要是以下方面:
其一,勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)體制正在形成,工人工資的標(biāo)準(zhǔn)隨之上升,私企老板已預(yù)知今后幾年工資成本的大幅上升;
其二,對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)和加工工業(yè)來講,對(duì)經(jīng)過原始積累階段但缺乏現(xiàn)代公司運(yùn)作知識(shí)的企業(yè)家們來講,創(chuàng)新就好像是葉公好龍,這也恰恰在中國企業(yè)家身上驗(yàn)證了美國哈佛大學(xué)的一句名言:“企業(yè)不創(chuàng)新是要死的,但創(chuàng)新可能死得更快”。這是因?yàn)?,?duì)傳統(tǒng)制造業(yè)和加工工業(yè)企業(yè)而言,創(chuàng)新不僅需要技術(shù)和資本,更需要新的企業(yè)管理制度和新的市場,創(chuàng)新需要超額利潤。在這點(diǎn)上,中小型私營企業(yè)在相當(dāng)程度上會(huì)在“創(chuàng)新”競爭中,成為壟斷公司和大型專業(yè)公司口中的小魚,中小企業(yè)要想獲得超額潤,只有在同業(yè)大鱷們打盹的時(shí)候才能完成。
其三,中國的資本市場發(fā)展嚴(yán)重滯后,對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)基金尚且不足,因此,對(duì)民營企業(yè)的創(chuàng)新資本更不要指望資本市場的支持。而傳統(tǒng)制造業(yè)和加工工業(yè)的現(xiàn)金流盡管在表面上看較為充分,但若轉(zhuǎn)型或在新的領(lǐng)域投入資本,將隨時(shí)可能發(fā)生舊產(chǎn)業(yè)資本的資本鏈扭曲,而新產(chǎn)業(yè)資本頭重腳輕的局面,甚至可能最終引發(fā)企業(yè)的資本鏈斷裂。
由此,我們就需要換一種思維方式看待中國企業(yè)的轉(zhuǎn)型,簡言之,我認(rèn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型不應(yīng)是對(duì)舊產(chǎn)業(yè)的革命,而應(yīng)是穩(wěn)定存量并逐漸優(yōu)化存量,在新興產(chǎn)業(yè)上下功夫,新興產(chǎn)業(yè)作為新的增量,可謀求其高開高走,力爭緊跟甚至超越國際市場步伐。
客觀認(rèn)識(shí)中國國情后,我們將發(fā)現(xiàn):
第一,中國作為世界的制造中心不是什么壞事,這是中國的國情。中國有大量勞動(dòng)力,有加工工業(yè)所需的資源,有能源的供給(盡管不充分),有可形成龐大產(chǎn)品生產(chǎn)能力的基礎(chǔ),有為制造業(yè)和加工工業(yè)發(fā)展提供支持的配套產(chǎn)業(yè),有提升制造業(yè)和加工工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的技術(shù)實(shí)力。這些,在其他國家、其他區(qū)域都很難匹配得如此齊全,所以,作為制造中心也是要有資格和條件的。對(duì)此,中國要當(dāng)仁不讓。
第二,傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型,決不是要削弱制造業(yè)的規(guī)模,也不是不再作世界的制造中心,而是在國家經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展上,重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)在整體產(chǎn)業(yè)中的規(guī)模。與此同時(shí),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的制造能力、技術(shù)水平、管理能力。在轉(zhuǎn)型內(nèi)容上,科學(xué)把握供需市場的變動(dòng)規(guī)律,逐步抬高在國際市場的產(chǎn)品價(jià)格平臺(tái)。
也就是說,國家要對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型加以政策干預(yù)和引導(dǎo)。有效地控制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),主要是控制出口加工型產(chǎn)業(yè)的數(shù)量,抓出口總額、控制企業(yè)數(shù)量。因?yàn)椋绻袊庸ぎa(chǎn)品的出口總量下降10%,我估計(jì)全球加工產(chǎn)品的價(jià)格就會(huì)上升5%以上(當(dāng)然,這還需要認(rèn)真推算,我僅是估算),中國加工品出口總量減少30%,我估計(jì)全球加工品價(jià)格的升幅完全有可能上升30%以上。這種價(jià)格空間的變化,足以使中國的出口加工型企業(yè)完成一次次的優(yōu)存劣汰。而政府要做的就是制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門坎,阻止或限制劣質(zhì)公司的進(jìn)入和生存,維護(hù)“MadeinChina”的全球價(jià)格。