http://bfqmb.cn 2007-05-16 14:27 來源:中國網(wǎng)
四、區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)
根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色、科技基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源環(huán)境等因素,加快三大優(yōu)勢(shì)區(qū)域、中心城市和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,進(jìn)一步提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚度和整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)推動(dòng)三大優(yōu)勢(shì)區(qū)域率先做強(qiáng)
長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海三大優(yōu)勢(shì)區(qū)域要增強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,成為全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局中的重要組成部分,繼續(xù)做大、率先做強(qiáng),帶動(dòng)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
長江三角洲要率先成為我國高技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)制造基地。依托長江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技實(shí)力和區(qū)位條件,充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),大力培育具有創(chuàng)新能力的高技術(shù)企業(yè)群,加快建立以上海為龍頭、蘇南浙北為兩翼、周邊城市為擴(kuò)展區(qū)、基于自主創(chuàng)新的先進(jìn)制造業(yè)體系,吸引海內(nèi)外創(chuàng)新資源,建設(shè)高技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)制造基地,積極發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè),促進(jìn)長江三角洲地區(qū)由制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)型。
珠江三角洲要努力成為高水平的全球高技術(shù)產(chǎn)品制造基地。發(fā)揮珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套齊全、制造能力較強(qiáng)、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)和毗鄰港澳的便利條件,鞏固提升電子信息產(chǎn)品制造業(yè),大力發(fā)展資金與技術(shù)密集型高技術(shù)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的自主創(chuàng)新平臺(tái),不斷推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和梯度轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步提升高技術(shù)研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化能力,建設(shè)具有較強(qiáng)研發(fā)能力的高技術(shù)產(chǎn)品制造基地。
環(huán)渤海地區(qū)要進(jìn)一步成為重要的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地。發(fā)揮環(huán)渤海地區(qū)科研和人才優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)科技體制改革,促進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置,繼續(xù)提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,大力開發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品,著力推進(jìn)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,建立健全高技術(shù)企業(yè)孵化的良好環(huán)境,積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
(二)發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用
中心城市及周邊城市群要進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重要的聚集區(qū)和高技術(shù)產(chǎn)品出口基地,輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
主要中心城市繼續(xù)加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。主要中心城市要利用現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì),建設(shè)高水平的區(qū)域創(chuàng)新基地,率先提高自主創(chuàng)新能力,加快高技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)增長極的作用,加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,培育特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè),加速產(chǎn)業(yè)向周邊地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,促進(jìn)形成合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局。加快構(gòu)建和完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),營造良好的局部環(huán)境,培育更多高素質(zhì)人才,為高技術(shù)企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)、孵化、融資、信息、咨詢等服務(wù),支撐區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。加快中西部地區(qū)和東北地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞主要中心城市,與沿海地區(qū)機(jī)制互融、政策互接、人才互動(dòng)和基礎(chǔ)設(shè)施互連,營造區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和梯度轉(zhuǎn)移的良好環(huán)境。
科技興貿(mào)重點(diǎn)城市加快擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)品出口。發(fā)揮國家確定的20個(gè)科技興貿(mào)重點(diǎn)城市的龍頭作用,建設(shè)一批高技術(shù)產(chǎn)品出口基地。大力發(fā)展自主品牌,積極擴(kuò)大自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口,提高出口產(chǎn)品檔次和附加值。有序承接高技術(shù)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)貿(mào)易,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化升級(jí)。
(三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集群
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化基地和增長點(diǎn),對(duì)優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局發(fā)揮著重要作用。
大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。采取有力措施,引導(dǎo)人才、資金和技術(shù)向產(chǎn)業(yè)基地集中,形成從研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化到規(guī)模發(fā)展的能力,構(gòu)建較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈,培育和壯大一批各具特色、產(chǎn)業(yè)集聚度較高、銷售收入超千億元的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)建設(shè)電子信息、生物、航空航天、新能源、新材料、海洋等領(lǐng)域的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和300個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,加快形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢(shì)和局部強(qiáng)勢(shì)。
提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。完善園區(qū)發(fā)展政策,加強(qiáng)優(yōu)化布局,推進(jìn)園區(qū)二次創(chuàng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、國際化水平較高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),完善高技術(shù)企業(yè)孵化和發(fā)展的軟硬件環(huán)境,培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有一定國際競(jìng)爭(zhēng)力的高技術(shù)企業(yè),使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為自主創(chuàng)新的先行區(qū),成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。