電力監(jiān)管報告制度化
http://bfqmb.cn 2007-05-10 10:38 來源:中國工業(yè)報
國家電監(jiān)會將定期發(fā)布監(jiān)管報告,向社會公布電力企業(yè)等監(jiān)管相對人執(zhí)行電力監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章和其他規(guī)范性文件的情況。這是今日起施行的國家電力監(jiān)管委員會《電力監(jiān)管報告編制發(fā)布規(guī)定》中透露的信息,也意味著我國以制度方式將監(jiān)管報告納入電力監(jiān)管成為工作常態(tài)。
國家電監(jiān)會新聞發(fā)言人指出,這部依據(jù)《電力監(jiān)管條例》等制定的規(guī)章,對電力監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管相對人均提出了明確的要求。它要求起草電力監(jiān)管報告時,“應(yīng)當(dāng)如實反映監(jiān)管相對人執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的情況,不得隱瞞實施監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管相對人違反有關(guān)規(guī)定的行為”。
對于《規(guī)定》的發(fā)布是否意味著電力監(jiān)管機構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé)力度將進一步加大的疑問,該負(fù)責(zé)人表示,出臺《規(guī)定》的目的,就是為了完善電力監(jiān)管制度,加強電力監(jiān)管,規(guī)范電力監(jiān)管報告編制和發(fā)布行為。“通過電力監(jiān)管報告的發(fā)布,能夠建立起一種促使電力監(jiān)管機構(gòu)履行職責(zé)的自我加壓機制,對電力監(jiān)管機構(gòu)的工作提出了更高的要求。同時,由于報告要公開披露,所以,發(fā)布監(jiān)管報告對監(jiān)管相對人的各項工作也是一種監(jiān)管和促進。”
此前,國家電監(jiān)會曾于4月5日公開發(fā)布了《電力監(jiān)管年度報告(2006)》,在電力行業(yè)內(nèi)外引起強烈反響。據(jù)了解,今年監(jiān)管報告的發(fā)布重點集中在四個方面:確保電力安全,這是電力行業(yè)各項工作的重中之重;維護市場秩序,進一步加大信息公開力度;落實宏觀政策,加強對小火電機組關(guān)停和電力行業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)管;回應(yīng)社會熱點,突出公眾關(guān)注的事項。
該發(fā)言人透露,目前國家電監(jiān)會已經(jīng)確定2007年度重點監(jiān)管報告發(fā)布安排,包括《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管報告》、《水電站大壩運行安全監(jiān)管報告》、《電力工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文執(zhí)行監(jiān)管報告》、《2007年度關(guān)停小火電機組監(jiān)管報告》、《發(fā)電機組節(jié)能降耗和污染減排監(jiān)管報告》、《電力企業(yè)信息披露及信息報送監(jiān)管報告》、《電價水平及執(zhí)行電價政策監(jiān)管報告》、《供電質(zhì)量與服務(wù)監(jiān)管報告》共8個監(jiān)管報告。
同時,除發(fā)布全面反映電力監(jiān)管機構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé)情況的年度報告外,電力監(jiān)管機構(gòu)還將圍繞電力安全生產(chǎn)、電力市場秩序、國家政策執(zhí)行落實以及政府和社會關(guān)注的熱點等,發(fā)布針對重點問題的電力監(jiān)管報告。