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油荒已緩解 奧運(yùn)會后油價或下調(diào)

http://bfqmb.cn 2008-08-20 11:37 來源:卓創(chuàng)資訊

    如果國際油價未來繼續(xù)下跌,將不排除政府在奧運(yùn)會后下調(diào)成品油價格,這也將為燃油稅的出臺提供有利時機(jī)。   

   8月18日下午,國家能源局在北京國際新聞中心舉行了成立以來的首場新聞發(fā)布會。國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶表示,2007年,中國能源消費(fèi)總量是26.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是世界上第二大能源消費(fèi)國。同時,他第一次提出中國已經(jīng)成為全球第二大能源生產(chǎn)國的說法,2007年中國化石能源生產(chǎn)總量占全球的15.87%,近7年年均增長7.1%。   

  可再生能源成新增長點(diǎn)   
     
   張國寶表示,從2000年以來,我國能源供給能力明顯增強(qiáng)。不過,由于中國人口眾多,人均的消費(fèi)只是世界平均水平的62%。數(shù)據(jù)顯示,2000年中國一次能源消費(fèi)占全球的比重是10.41%,到了2007年,中國一次能源消費(fèi)占全球的比重提高到了16.8%?,F(xiàn)在世界人均能源消費(fèi)量是2.38噸標(biāo)準(zhǔn)煤,而中國人均是消費(fèi)1.87噸標(biāo)準(zhǔn)煤。只有世界平均水平的62%。   
     
   可再生能源是我國能源生產(chǎn)迅速提高的亮點(diǎn)。張國寶表示,2007年我國可再生能源利用量相當(dāng)于一次能源消費(fèi)總量的8.5%??稍偕茉幢戎剌^大的是水力發(fā)電,占整個發(fā)電量的16%;風(fēng)力發(fā)電去年一年新增了340萬千瓦,使得累計風(fēng)力發(fā)電的裝機(jī)容量達(dá)到605萬千瓦;太陽能光伏發(fā)電,現(xiàn)在有10萬千瓦,我國太陽能熱水器使用面積居世界首位;光伏電池年生產(chǎn)能力達(dá)到100萬千瓦,成為世界第一大光伏電池生產(chǎn)國。   
     
   我國從2007年1月1日正式開始實(shí)施《可再生能源法》,其后又制定了《可再生能源發(fā)展規(guī)劃》,在這個《規(guī)劃》當(dāng)中提到了一系列措施,包括對可再生能源發(fā)電,電價高出部分在全社會進(jìn)行平攤。   
     
   對于鼓勵可再生能源發(fā)展的做法,張國寶表示,為了鼓勵風(fēng)力發(fā)電,我們對風(fēng)力發(fā)電減半征收增值稅。最近幾年,我們國家的風(fēng)力發(fā)電飛速發(fā)展,現(xiàn)在風(fēng)力發(fā)電的裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到了世界的第五位。而且在內(nèi)蒙古、甘肅的河西走廊布置了一系列超過百萬千瓦乃至一千萬千瓦的大型風(fēng)力發(fā)電基地,現(xiàn)在都已經(jīng)在建設(shè)。   
     
   此外,目前中國也正在提高核電方面的裝機(jī)容量計劃。   

  汽油供應(yīng)已相對寬松   
     
   張國寶在回答“奧運(yùn)會后燃油價格是否上漲”的提問時說,“奧運(yùn)會以后油價會怎樣變化,要根據(jù)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,以及國內(nèi)外的能源狀況做出調(diào)整?!蹦壳皣鴥?nèi)油品市場的供應(yīng)狀況發(fā)生了一些變化,曾經(jīng)一段時間為各界關(guān)注的柴油供應(yīng)緊張、排隊(duì)加油的現(xiàn)象,最近已得到很大緩解,特別是汽油供應(yīng)已經(jīng)比較寬松。   
     
   我國目前的成品油價格仍低于國際價格,我國能源價格改革的總方向是要按照市場規(guī)律與國際接軌,但目前考慮到國內(nèi)各種可承受的程度,采取逐漸與國際接軌的辦法,還沒有完全接軌。   
     
   6月19日,我國適當(dāng)調(diào)高了汽油、柴油和航空煤油的價格。同時,過去幾周,國際原油價格從每桶147美元下跌到目前的每桶113美元。張國寶認(rèn)為,以上因素加上國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)的一些變化,是當(dāng)前國內(nèi)成品油市場供應(yīng)緊張得以緩解的主要原因。   
     
   國內(nèi)能源專家韓學(xué)功接受記者采訪時也表示,如果國際油價未來繼續(xù)下跌,例如跌破100美元,將不排除政府在奧運(yùn)會后下調(diào)成品油價格,并且國內(nèi)供應(yīng)的寬松環(huán)境也將為燃油稅的出臺提供有利時機(jī)。   

  增加煤炭產(chǎn)量解決電力短缺   
     
   對于目前國內(nèi)部分地區(qū)的電力供應(yīng)緊張問題,張國寶表示,我國的電力供應(yīng)緊張,并不是電力裝機(jī)容量不足,而主要反應(yīng)在煤炭供應(yīng)緊張上。目前煤炭價格由市場決定,我國近幾年電力發(fā)展速度很快,煤炭的供應(yīng)和電力發(fā)展相比,相對不能滿足電力發(fā)展的需要,加上鋼鐵等其他耗煤產(chǎn)業(yè)對煤炭的需求也迅速增加,導(dǎo)致供應(yīng)緊張;另一方面,我國煤炭價格已經(jīng)放開,受到供應(yīng)緊張影響,價格大幅上漲。   

   張國寶并稱,針對國內(nèi)有些地方反映出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張,國務(wù)院、能源局已經(jīng)采取一系列的措施,來增加煤炭的產(chǎn)量和煤炭的供應(yīng)。電力的價格不能完全由市場決定,中國和包括美國在內(nèi)的世界多數(shù)國家一樣,實(shí)行政府定價。這是為了控制物價上漲水平,保障人民生活。 
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