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一  前言
   黨的16大提出，走我國新型工業(yè)化發(fā)展的道路，必須堅(jiān)持"以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化"，而且要達(dá)到"科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢"等五個(gè)具體目標(biāo)，這表明我國要基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，不僅要采用機(jī)械化和電氣化，而且要充分利用自動(dòng)化和信息化。因此，以自動(dòng)化技術(shù)為代表的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，將在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展中，發(fā)揮極其重要的作用。

   支撐著國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域建設(shè)與發(fā)展的"自動(dòng)化系統(tǒng)工程"，其核心技術(shù)之一就是"自動(dòng)化系統(tǒng)"，它已成為當(dāng)代發(fā)展迅速、應(yīng)用廣泛、最引人矚目的高新技術(shù)，它是推動(dòng)新的技術(shù)革命和新的產(chǎn)業(yè)革命的核心技術(shù)，已成為高新技術(shù)發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。因此，我們認(rèn)為大力發(fā)展"自動(dòng)化系統(tǒng)"，對實(shí)現(xiàn)我國四個(gè)現(xiàn)代化，迅速提高我國綜合國力具有極其重要的意義。經(jīng)濟(jì)全球一體化的進(jìn)程正在加快，這也為我國發(fā)展自動(dòng)化事業(yè)提供了機(jī)遇。

   我們也必須清醒的看到，"自動(dòng)化系統(tǒng)"正面臨著新的挑戰(zhàn)，孕育著新的突破。未來"自動(dòng)化系統(tǒng)"發(fā)展的主要趨勢可概括為：一是"突破"，二是"融合"。

   "突破"就是研究開發(fā)新一代"自動(dòng)化系統(tǒng)"取代原有一代的"自動(dòng)化系統(tǒng)"。

   "融合"是借助于各學(xué)科間的融合和組合，跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的研究解決各種理論、方法和工程實(shí)際問題。

   本文將以"自動(dòng)化系統(tǒng)"為背景，從技術(shù)與人才兩個(gè)方面來談及自動(dòng)化系統(tǒng)工程師的資格認(rèn)證問題。

二  自動(dòng)化
   所謂"自動(dòng)化"――是指用機(jī)器、設(shè)備或系統(tǒng)，代替人或在人的操作下，完成某種作業(yè)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)某種過程控制和運(yùn)行、進(jìn)行某種事物管理等。"自動(dòng)化"技術(shù)已廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、軍事、科學(xué)研究、交通運(yùn)輸、商業(yè)、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)、建筑、教育、服務(wù)業(yè)及家庭等方面。

   人類社會(huì)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了人類勞動(dòng)和生活方式的不斷改進(jìn)，由人力勞動(dòng)發(fā)展到機(jī)械化、工業(yè)化，然后又出現(xiàn)自動(dòng)化。不同時(shí)期的"自動(dòng)化"概念及其功能，均有可能發(fā)生變化（定義的修正、功能的擴(kuò)充或概念的延伸）。

   1788年英國機(jī)械師瓦特發(fā)明的蒸汽機(jī)上使用的離心調(diào)速器是最早的閉環(huán)自動(dòng)控制系統(tǒng)，開創(chuàng)了自動(dòng)化技術(shù)形成時(shí)期。各類自動(dòng)控制裝置，在工業(yè)生產(chǎn)中日益廣泛的應(yīng)用，推動(dòng)了自動(dòng)控制反饋思想的形成和對控制系統(tǒng)的分析與綜合。

   1948年美國數(shù)學(xué)家維納在《控制論》中，著重研究了系統(tǒng)的信息與控制過程，指出控制的本質(zhì)特征就是信息的傳遞、變換和處理。這標(biāo)志著自動(dòng)控制學(xué)科的誕生。

   20世紀(jì)40-50年代，為解決火炮發(fā)射精度控制和飛機(jī)自動(dòng)導(dǎo)航等問題的研究，以及電子技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)典控制理論的形成。單機(jī)自動(dòng)化和裝置過程自動(dòng)化得到了廣泛應(yīng)用。

   50年代以后，自動(dòng)控制理論及自動(dòng)化技術(shù)有了飛速的發(fā)展。1960年美國數(shù)學(xué)家卡爾曼提出了可觀性和可控性兩個(gè)基本概念，代表了現(xiàn)代控制理論的誕生。

   此后，在"現(xiàn)代控制理論"思想的指導(dǎo)下，一些新的自動(dòng)控制技術(shù)相繼出現(xiàn)，如為保證系統(tǒng)性能指標(biāo)最優(yōu)的設(shè)計(jì)方法--最優(yōu)控制；在系統(tǒng)環(huán)境和信息不齊備情況下，如何改變自身性能，以獲得良好控制品質(zhì)的方法--自適應(yīng)控制；分析和設(shè)計(jì)大系統(tǒng)的方法--大系統(tǒng)理論等，大大豐富了自動(dòng)控制理論及自動(dòng)化技術(shù)的內(nèi)容。

   特別在60年代以后，控制理論和方法的發(fā)展、電子計(jì)算機(jī)的崛起、工業(yè)機(jī)器人的問世、以及柔性制造系統(tǒng)的出現(xiàn)等，使綜合自動(dòng)化得到了極大發(fā)展。自動(dòng)化科學(xué)與技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)了生產(chǎn)的發(fā)展和人類的進(jìn)步；社會(huì)的進(jìn)步、生產(chǎn)的需要又反過來促進(jìn)了自動(dòng)化的發(fā)展。自動(dòng)化科學(xué)與技術(shù)的廣泛應(yīng)用，極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，對人類生產(chǎn)和生活方式產(chǎn)生了深刻的影響，起到十分關(guān)鍵的作用；現(xiàn)代社會(huì)離不開自動(dòng)化，同時(shí)又對自動(dòng)化提出了大量的要求。

   "自動(dòng)化"的積累與發(fā)展，已成為一門應(yīng)用性的技術(shù)科學(xué)。從信息、能量與物質(zhì)的角度來說，"自動(dòng)化"研究的是物質(zhì)世界的信息運(yùn)動(dòng)規(guī)律和信息處理方法，以及能量與物質(zhì)的有效利用等。

   它以控制論為基礎(chǔ)，與系統(tǒng)論和信息論緊密相關(guān)，具有理論嚴(yán)緊、服務(wù)對象鮮明、系統(tǒng)復(fù)雜、應(yīng)用普遍、適應(yīng)性廣等特點(diǎn)。"自動(dòng)化"一方面將自動(dòng)化科學(xué)原理與方法轉(zhuǎn)換為工程技術(shù)，使之應(yīng)用于工程實(shí)際，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；另一方面又將實(shí)際中的問題提煉、抽象成為科學(xué)問題，為"自動(dòng)化"提供新的研究問題。

三  自動(dòng)化系統(tǒng)
   "自動(dòng)化系統(tǒng)"是自動(dòng)化概念的具體化，可將其定義為：在人的參與下，機(jī)器、設(shè)備或系統(tǒng)，通過儀表自動(dòng)檢測、各種參數(shù)信息處理、自動(dòng)分析判斷等，實(shí)現(xiàn)人們所預(yù)期的自動(dòng)操作過程而構(gòu)成的一個(gè)系統(tǒng)。

     隨著科學(xué)的進(jìn)步和高新技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)，以及現(xiàn)代通信技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，加速了"自動(dòng)化"概念外延的進(jìn)程，"人"作為一個(gè)重要因素，加入到"自動(dòng)化"進(jìn)程中來，成為系統(tǒng)中一個(gè)不可缺少的重要組成部分，形成了人、機(jī)有機(jī)組合的"人－機(jī)系統(tǒng)"，通常把這樣的系統(tǒng)稱之為"自動(dòng)化系統(tǒng)"。

   所謂"自動(dòng)化系統(tǒng)"是指，以自動(dòng)化科學(xué)與技術(shù)為基礎(chǔ)，融入計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)，在人的參與下，實(shí)現(xiàn)各類系統(tǒng)工程的自動(dòng)化。

   因此，"自動(dòng)化系統(tǒng)"首先是一個(gè)"人－機(jī)系統(tǒng)"，是包含了控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)的一種綜合系統(tǒng)。

   現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)的可以認(rèn)為是由系統(tǒng)主體、系統(tǒng)對象和系統(tǒng)目的組成，圖1給出了該組成概括性和形象化的描述。

   "自動(dòng)化系統(tǒng)"的特點(diǎn)，包含在以下幾個(gè)方面：
   (1) 專業(yè)技術(shù)涉及領(lǐng)域面廣、應(yīng)用層面更廣，具有明顯的跨行業(yè)特點(diǎn)。應(yīng)用領(lǐng)域幾乎滲透到國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)生活各個(gè)方面，包括工業(yè)自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)自動(dòng)化、辦公自動(dòng)化、軍事自動(dòng)化、家庭自動(dòng)化等等；既包括生產(chǎn)自動(dòng)化，又包括經(jīng)營管理自動(dòng)化；既包括各類"人造"系統(tǒng)的控制問題，又包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等非"人造"系統(tǒng)的控制問題。
   (2) "自動(dòng)化系統(tǒng)"所包含的技術(shù)與方法，能夠廣泛吸取其它學(xué)科的先進(jìn)技術(shù)，同時(shí)又為其它學(xué)科的發(fā)展和各行各業(yè)提供了有力的技術(shù)支持。尤其是當(dāng)今微電子、計(jì)算機(jī)、現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展，不僅使自動(dòng)化系統(tǒng)"如虎添翼"，為建設(shè)各類自動(dòng)化工程提供強(qiáng)有力手段，而且對自動(dòng)化系統(tǒng)自身研究的內(nèi)容、理論和方法產(chǎn)生重大影響。
   (3) "自動(dòng)化系統(tǒng)"的性質(zhì)和任務(wù)，已超越原有的"把人類從笨重、重復(fù)性的勞動(dòng)中解放出來，用自動(dòng)機(jī)代替人類勞動(dòng)"的傳統(tǒng)概念。它的思想、原理和技術(shù)手段適用于更為廣泛的范圍；自動(dòng)化系統(tǒng)已從"人類手腳的延伸"擴(kuò)展到"人類大腦的延伸"，進(jìn)一步擴(kuò)展人的創(chuàng)新功能，增強(qiáng)了人的認(rèn)識(shí)和改造世界能力。

   顯然,"自動(dòng)化系統(tǒng)"是"自動(dòng)化"概念的具體化，可將其定義為：在人的參與下，機(jī)器、設(shè)備或系統(tǒng)，通過儀表自動(dòng)檢測、各種參數(shù)信息處理、自動(dòng)分析判斷等，實(shí)現(xiàn)人們所預(yù)期的自動(dòng)操作過程而構(gòu)成的一個(gè)系統(tǒng)。

   隨著科學(xué)的進(jìn)步和高新技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)，以及現(xiàn)代通信技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，加速了"自動(dòng)化"概念外延的進(jìn)程，"人"作為一個(gè)重要因素，加入到"自動(dòng)化"進(jìn)程中來，成為系統(tǒng)中一個(gè)不可缺少的重要組成部分，形成了人、機(jī)有機(jī)組合的"人－機(jī)系統(tǒng)"，通常把這樣的系統(tǒng)稱之為"自動(dòng)化系統(tǒng)"。

四  自動(dòng)化系統(tǒng)工程
   以自動(dòng)化科學(xué)與技術(shù)為基礎(chǔ)，融入計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)，在人的參與下，實(shí)現(xiàn)各類系統(tǒng)工程的自動(dòng)化的國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目，被統(tǒng)稱為"自動(dòng)化系統(tǒng)工程"。

   因此，我們認(rèn)為，一個(gè)"自動(dòng)化系統(tǒng)工程項(xiàng)目"首先是一個(gè)"復(fù)雜的人－機(jī)系統(tǒng)"，它包含了控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)在內(nèi)的一種綜合系統(tǒng)集合體。

   當(dāng)前大力推進(jìn)自動(dòng)化系統(tǒng)工程建設(shè)，對實(shí)現(xiàn)我國四個(gè)現(xiàn)代化，迅速提高我國綜合國力具有極其重要的意義。經(jīng)濟(jì)全球一體化的進(jìn)程正在加快，這也為我國發(fā)展自動(dòng)化事業(yè)提供了機(jī)遇。下圖表示了自動(dòng)化、信息化與工業(yè)化的基本關(guān)系。

五  自動(dòng)化系統(tǒng)工程師（ASE）
     （1）自動(dòng)化系統(tǒng)工程師（ASE，Automation System Engineer, ASE ）是眾多工程技術(shù)人員中的一員，他們是掌握和應(yīng)用自動(dòng)化系統(tǒng)理論、方法與技術(shù)，并實(shí)際應(yīng)用于工程建設(shè)的關(guān)鍵性人才，擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化和企業(yè)現(xiàn)代化的重任。因此，在改革我國現(xiàn)存的"職稱評(píng)定"制度的過程中，按照國際慣例，實(shí)施自動(dòng)化系統(tǒng)工程師（ASE）的高質(zhì)量培訓(xùn)和資格認(rèn)證，力爭實(shí)現(xiàn)他們的職業(yè)資格得到國際互認(rèn)，是極為重要的事情。
   自動(dòng)化系統(tǒng)工程師（ASE）的職能，
    主要表現(xiàn)在以下  幾個(gè)方面：
   ● 承擔(dān)各類（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等）工程中自動(dòng)化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)；
   ● 參與各類（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等）工程中，有關(guān)"自動(dòng)化系統(tǒng)"的科技咨詢服務(wù)；
   ● 負(fù)責(zé)本崗位上的自動(dòng)化系統(tǒng)工程的施工、運(yùn)行、維護(hù)和修理；
   ● 努力學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，研究和開發(fā)新的技術(shù)與方法，以提高實(shí)際工程中的自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行效率和應(yīng)用水平。

自動(dòng)化系統(tǒng)工程師（ASE）的知識(shí)結(jié)構(gòu)
   依據(jù)以上要求，將自動(dòng)化系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)分為基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、專業(yè)技能知識(shí)三個(gè)層次六個(gè)模塊，呈現(xiàn)3＋2＋1的金字塔結(jié)構(gòu)（如下圖所示）。

六  自動(dòng)化系統(tǒng)工程師資格認(rèn)證（ASEA）
    1. 進(jìn)行自動(dòng)化系統(tǒng)工程師資格認(rèn)證的必要性
     專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證是國際上通行的職業(yè)準(zhǔn)入制度。多年來，我國的職業(yè)資格認(rèn)證工作，主要是由國家人事部門和各個(gè)單位對企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行"職稱評(píng)定"，其評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及方法也只適用于我國國內(nèi)，與國際是不交流和不互認(rèn)的。在全球經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化迅猛發(fā)展的今天，隨著國家和地區(qū)之間人才相互交流、合作的日益頻繁，我國各類專業(yè)技術(shù)人員在"專業(yè)知識(shí)"、"專業(yè)技能"等方面，急需與國際接軌，開展具有"標(biāo)準(zhǔn)化、權(quán)威化"的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格認(rèn)證。

   中國自動(dòng)化學(xué)會(huì)認(rèn)為："自動(dòng)化系統(tǒng)工程師(Automation System Engineer, ASE)"是國家工程技術(shù)大軍中的一員，他們是掌握和應(yīng)用自動(dòng)化系統(tǒng)理論、方法和技術(shù)，并實(shí)際應(yīng)用于國家工程建設(shè)的關(guān)鍵性人才，擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化和企業(yè)現(xiàn)代化的重任。因此，在改革我國現(xiàn)存"職稱評(píng)定"制度的過程中，按照國際慣例，實(shí)施"自動(dòng)化系統(tǒng)工程師"的高質(zhì)量培訓(xùn)和資格認(rèn)證，并力爭使他們的職業(yè)資格得到國際互認(rèn)，是極其重要的事情。

   應(yīng)該說，中國自動(dòng)化學(xué)會(huì)目前開展的自動(dòng)化系統(tǒng)工程師資格認(rèn)證(Automation System Engineer Accreditation, ASEA)工作，是探索改革我國專業(yè)技術(shù)人員"職稱等級(jí)評(píng)定制度"運(yùn)作機(jī)制的一次重要和有益的嘗試，隨著我國各級(jí)政府職能轉(zhuǎn)型與相關(guān)改革政策的出臺(tái)和逐步完善，在加快我國自動(dòng)化技術(shù)人才國際化進(jìn)程和促進(jìn)我國自動(dòng)化專業(yè)人才建設(shè)過程中，ASEA工作將具有特殊重要的意義。

   2.如何進(jìn)行ASEA工作
   （1） 成立領(lǐng)導(dǎo)ASEA工作的"全國自動(dòng)化系統(tǒng)工程師資格認(rèn)證辦公室",統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)ASEA工作。
   （2） 在全國各中心城市和重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立"ASEA培訓(xùn)中心"，具體負(fù)責(zé)該地區(qū)的ASEA報(bào)名、培訓(xùn)和考核工作。
   （3） 采用"2+1"（即基礎(chǔ)理論、技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)+行業(yè)自動(dòng)化知識(shí)）的理論考核模式。
   （4） 成立"ASEA技能測試中心"，以強(qiáng)化對報(bào)名者的自動(dòng)化技能方面的測試。
   （5） 統(tǒng)一發(fā)證，做到:權(quán)威性、唯一性，公平、公正、公開，與國際接軌（實(shí)現(xiàn)國際互認(rèn)）。

   3.自動(dòng)化系統(tǒng)工程師資格認(rèn)證（ASEA）體系結(jié)構(gòu)
  
   在自動(dòng)化系統(tǒng)工程師資格認(rèn)證工作過程中，我們將自動(dòng)化系統(tǒng)工程師(ASE)分為三個(gè)級(jí)別，即助理ASE、ASE和注冊ASE，這三個(gè)級(jí)別的報(bào)名、培訓(xùn)、考核、發(fā)證、晉升，以及與中國自動(dòng)化學(xué)會(huì)會(huì)員、高級(jí)會(huì)員等之間的關(guān)系，可以通過如下圖示的ASEA體系結(jié)構(gòu)描述清楚。

   4.  "ASEA技能測試"在自動(dòng)化系統(tǒng)工程師資格
   認(rèn)證（ASEA）工作過程中的地位與作用

     在自動(dòng)化系統(tǒng)工程師資格認(rèn)證（ASEA）工作過程中，我們對申報(bào)助理ASE、ASE和注冊ASE等三個(gè)級(jí)別的工程師資格認(rèn)證，除了進(jìn)行基礎(chǔ)與技術(shù)知識(shí)的考核外，還特別強(qiáng)調(diào)進(jìn)行不同級(jí)別的"ASEA技能測試"考核。下面我們將從三個(gè)方面來論述"ASEA技能測試"考核，在ASEA工作過程中的地位與作用。

   1.為什么要在ASEA工作中進(jìn)行"ASEA技能測試"考核
   對于擔(dān)負(fù)國家工程建設(shè)的"工程師"（顯然也包含自動(dòng)化系統(tǒng)工程師）而言，他有別于諸如大學(xué)講師、副教授、乃至教授，除了要求具有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論與技術(shù)知識(shí)而外，最最重要的一點(diǎn)就是，應(yīng)該具備工程實(shí)踐的技能（也就是通常所說的"動(dòng)手能力"），一個(gè)好的和優(yōu)秀的工程師，其解決工程實(shí)際問題的能力也必然是出色的。因此，我們在考核助理ASE、ASE和注冊ASE等三個(gè)級(jí)別的工程師專業(yè)任職資格的時(shí)候，增加了不同級(jí)別的ASEA技能測試，作為資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)之一，這必然將大大提高工程師資格認(rèn)證工作的質(zhì)量與水平。

   2.ASEA三個(gè)級(jí)別職業(yè)資格的"ASEA技能測試系統(tǒng)及考核標(biāo)準(zhǔn)
     在ASEA工作中，我們分別制定了助理ASE、ASE和注冊ASE等三個(gè)級(jí)別的"ASEA技能測試"考核標(biāo)準(zhǔn)，它們分別是：
   "注冊ASE"級(jí)技能測試考核標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件）
   "ASE"級(jí)技能測試考核標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件）
   "助理ASE"級(jí)技能測試考核標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件）

   ASEA技能測試實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

   ASEA技能測試參考叢書目錄
  1.  ASEA技能測試系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)施
  2.  過程控制系統(tǒng)技能測試指南
  3.  運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)技能測試指南
  4. 《PC自動(dòng)化&E自動(dòng)化》技能測試系統(tǒng)
  5.   基于PLC的控制系統(tǒng)及其技能測試指南
  6.   分布式控制系統(tǒng)（DCS）技能測試指南 
  7.   分散控制系統(tǒng)（SCADA/RTU）技能測試指南
  8.  《工業(yè)自動(dòng)化軟件包(FactorySuite)》及其技能測試指南
  9.   工廠網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)及其技能測試指南
  10.   建筑智能化系統(tǒng)及其技能測試指南   

   3.對在校應(yīng)屆畢業(yè)的本科生和碩士研究生進(jìn)行"ASEA技能測試"的必要性與可能性
   我國現(xiàn)行大學(xué)教育制度，基本上應(yīng)屬于"應(yīng)試教育"體系，所培養(yǎng)出來的人才，其對本專業(yè)的"基礎(chǔ)理論知識(shí)"和"基本技術(shù)知識(shí)"的掌握方面，還是可以與國際上同類大學(xué)所培養(yǎng)出來的人才相比美的。但是，對于工科院校的本科生和碩士研究生來說，在接受"工程實(shí)際技能培養(yǎng)"方面，就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如歐美西方國家大學(xué)同類本科生和碩士研究生了。因此造成我國工科院校這些本科生和碩士研究生，從學(xué)校畢業(yè)后，走向社會(huì)擔(dān)當(dāng)"工程師"職務(wù)，處理工程實(shí)際問題時(shí)，就會(huì)遇到因工程實(shí)際技不足，而無法勝任工作的難看局面。

    我們認(rèn)為,大力強(qiáng)調(diào)我國工科大專院校在校學(xué)生的"工程實(shí)際技能培養(yǎng)"，是工科大專院校教育改革的重點(diǎn)之一。為了促進(jìn)和強(qiáng)化這一改革，我們在建立"自動(dòng)化系統(tǒng)工程師資格認(rèn)證（ASEA）體系結(jié)構(gòu)"時(shí)，進(jìn)行了以下設(shè)想：

    (1) 在我國有條件的工科大專院校中設(shè)立"ASEA技能測試實(shí)驗(yàn)室"，該實(shí)驗(yàn)室包含"過程控制系統(tǒng)"和"運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)"兩大主流自動(dòng)化系統(tǒng)技能培訓(xùn)與測試。

    (2) 在校大學(xué)自動(dòng)化（含相近專業(yè)）碩士學(xué)位研究生在畢業(yè)取得學(xué)位證書的同時(shí)，可向"ASEA技能測試實(shí)驗(yàn)室"申請參加ASEA技能測試（ASE水平），凡通過者可獲得中國自動(dòng)化學(xué)會(huì)頒發(fā)的"ASE職業(yè)資格認(rèn)證證書"。

    (3) 在校大學(xué)自動(dòng)化（含相近專業(yè)）本科學(xué)生在畢業(yè)取得學(xué)士證書的同時(shí)，可向"ASEA技能測試實(shí)驗(yàn)室"申請參加ASEA技能測試（助理ASE水平），凡通過者可獲得中國自動(dòng)化學(xué)會(huì)頒發(fā)的"助理ASE職業(yè)資格認(rèn)證證書"。

七    "注冊ASE"參與國際互認(rèn)的問題

    1. 什么是工程師職業(yè)資格的國際互認(rèn)
   為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展需要，從20世紀(jì)80年代開始，一些國家發(fā)起并籌備建立"工程師資格的國際互認(rèn)體系"，其互認(rèn)體系內(nèi)容主要包含了工程專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)校教育培訓(xùn)及繼續(xù)教育的標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)歷、工程師資格的認(rèn)證和機(jī)構(gòu)的認(rèn)證等。一些發(fā)起建立"工程師資格的國際互認(rèn)體系"的國家簽署協(xié)議（計(jì)劃）等，這在一定程度上推進(jìn)了工程技術(shù)人員的資格認(rèn)證統(tǒng)一，增大了各國工程師的國際交流空間，有力地促進(jìn)了工程技術(shù)人員的國際交流與合作的可能性。但同時(shí)也在一定程度上構(gòu)筑了一種技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易的新的壁壘形式。就是說，對于沒有加入這些協(xié)議的國家的專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)服務(wù)、就業(yè)、流動(dòng)，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)與人才輸出、工程項(xiàng)目承攬等構(gòu)成一種國際屏障。

      我國隨著WTO的加入，已真正溶到了全球一體化經(jīng)濟(jì)之中，我們在國際工程技術(shù)人才交流與互認(rèn)等方面，必須要以最快的速度加入到"工程師資格的國際互認(rèn)體系"中去，并打破這種無形的國際屏障。

      目前，國際上工程師互認(rèn)體系主要包括兩個(gè)層次、六個(gè)協(xié)議，"兩個(gè)層次"是指學(xué)歷互認(rèn)和專業(yè)資格互認(rèn)；"六個(gè)協(xié)議"是指《劃盛頓協(xié)議》、《悉尼協(xié)議》、《都柏林協(xié)議》（以上三個(gè)是學(xué)歷層次方面的），和《工程師流動(dòng)論壇協(xié)議》、《亞太工程師計(jì)劃》《工程技術(shù)人員流動(dòng)論壇》（以上三個(gè)是專業(yè)資格互認(rèn)方面的），這其中《劃盛頓協(xié)議》和《工程師流動(dòng)論壇協(xié)議》是國際上工程師互認(rèn)體系的主流，影響最為巨大。

   2. 我國的人事制度的改革勢在必行    
     
   自我國中央人才工作會(huì)議提出我國人事制度必須加快改革的力度與速度以來，我國工程技術(shù)人員的"職稱評(píng)定"制度受到了猛烈的沖擊，工程技術(shù)人員的"職稱評(píng)定"制度，必須適應(yīng)于國際潮流所實(shí)行"工程師資格認(rèn)證"辦法，并盡快加入"工程師資格的國際互認(rèn)體系"，只有這樣才能使我國高技術(shù)人才真正融入世界、參與國際競爭，并為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

   3.  如何加快進(jìn)行工程師職業(yè)資格的國際互認(rèn)工作
   *    根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神和2005年3月11日全國工程師制度改革工作會(huì)議的部署,在全國工程師制度改革協(xié)調(diào)小組下，成立了國際交流工作組(中國科協(xié)為牽頭單位)。
   o     中國科協(xié)成立了"促進(jìn)工程師國際互認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)小組",  具體負(fù)責(zé)
   o     各 學(xué)會(huì)開展的國際互認(rèn)工作。
   *     中國自動(dòng)化學(xué)會(huì)與香港工程師學(xué)會(huì)于2005年3月29日在北京人民大會(huì)堂簽署協(xié)議，力促"注冊ASE"的雙邊互認(rèn)問題。
   *     全國ASEA辦公室正式成立了"ASEA國際互認(rèn)聯(lián)絡(luò)部"，并計(jì)劃建立英文網(wǎng)站等，以加快此項(xiàng)工作的開展。