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   中國常駐世界貿(mào)易組織人士近日指出，近年來，美歐日等發(fā)達國家中出現(xiàn)一股新貿(mào)易保護主義思潮，其目的主要是為了規(guī)避多邊貿(mào)易制度的約束，適應本國政治、經(jīng)濟需要，維持在國際競爭中的支配地位。
   該人士表示，這種新貿(mào)易保護主義已經(jīng)對我國的外貿(mào)發(fā)展造成了嚴重影響。新貿(mào)易保護主義的盛行加大了我國企業(yè)拓展國際市場的難度，使我國外貿(mào)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
   保護范圍無所不包
   隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和多邊貿(mào)易體制的逐步加強，關(guān)稅、配額、許可證等傳統(tǒng)貿(mào)易保護措施的作用大為削弱。許多國家，特別是發(fā)達國家于是頻頻采取表面與國際貿(mào)易規(guī)則不直接沖突的各種保護措施，這些措施常常以保護人類健康、生態(tài)環(huán)境和消費者權(quán)益以及推進所謂的公平貿(mào)易面目出現(xiàn)，其理論依據(jù)、政策手段、目標對象和實施效果都與傳統(tǒng)的貿(mào)易保護主義有著顯著的區(qū)別，因而被冠以新貿(mào)易保護主義、新重商主義或經(jīng)濟民族主義等名稱。
   該人士指出，新貿(mào)易保護主義具有貌似合理、形式合法、范圍廣泛、方式隱蔽、實施歧視、挑戰(zhàn)世貿(mào)規(guī)則等六個方面的特點。
   所謂的貌似合理是指新貿(mào)易保護主義者抓住大眾的普遍心理，以保護生命、健康、環(huán)境和資源以及經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為由，實現(xiàn)其貿(mào)易保護名義上的合理化。
   許多新貿(mào)易保護主義措施中的反傾銷、技術(shù)貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘，借口以國際公約或多邊規(guī)則為依托，具有合法的外衣。同時，發(fā)達國家往往運用各種技術(shù)手段來實現(xiàn)貿(mào)易保護，或是人為形成極其復雜的、不透明的操作程序，或是利用各國產(chǎn)品標準上的差異性，使標準在國際貿(mào)易中名正言順地起到保護作用。
   據(jù)了解，由于全球性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國際分工的調(diào)整，貿(mào)易保護不僅僅局限于某產(chǎn)品、某行業(yè)或某領(lǐng)域，而是只要對一國的產(chǎn)業(yè)、市場構(gòu)成一定的威脅，就會受到貿(mào)易保護措施的打擊。目前，貿(mào)易保護的范圍已經(jīng)呈現(xiàn)出無所不包的態(tài)勢，涉及范圍不僅包括傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易，還逐步延伸到服務貿(mào)易、投資、競爭、知識產(chǎn)權(quán)、匯率政策等。
   著重針對發(fā)展中國家
   該人士指出，新貿(mào)易保護主義著重限制發(fā)展中國家的核心產(chǎn)業(yè)和具有競爭力的產(chǎn)業(yè)，從而導致發(fā)展中國家原有的比較優(yōu)勢和競爭力喪失，經(jīng)濟發(fā)展增長速度放緩，社會矛盾突出。
   我國已連續(xù)11年成為遭受反傾銷調(diào)查最多的國家，涉案損失每年高達300億～400億美元。同時，由于世貿(mào)組織少數(shù)發(fā)達成員還不斷制造、翻版和傳播中國威脅論，通過多邊和雙邊途徑對我國施壓，蓄意在其他發(fā)展中國家與我國之間搬弄是非，這些做法已經(jīng)誘發(fā)了貿(mào)易保護主義情緒在更大范圍內(nèi)滋長。該人士表示，新貿(mào)易保護主義挑戰(zhàn)世貿(mào)規(guī)則特征明顯。
   資料顯示，美國根據(jù)其“301”條款，對他們認為的來自國外的“不公平”貿(mào)易活動采取單邊貿(mào)易制裁。近年來，美國多次啟動或威脅啟動該條款處理貿(mào)易糾紛，公開向世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)則挑戰(zhàn)，嚴重損害了世貿(mào)組織的權(quán)威性，也因此增加了世貿(mào)組織爭端解決相關(guān)案例的數(shù)量和爭端解決的復雜性。
   該人士認為，美歐日等采取更加開放的貿(mào)易政策不僅將有利于世界經(jīng)濟和貿(mào)易的健康發(fā)展，對它們自身和廣大發(fā)展中國家的發(fā)展都有利。