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    近年來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)礦產(chǎn)品價(jià)格不斷攀升，特別是有色金屬、貴金屬產(chǎn)品價(jià)格上漲很快，其中，重要有色金屬礦產(chǎn)品的價(jià)格5年間翻了一番還多。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)專家表示，雖然我國(guó)是礦業(yè)大國(guó)，但由于礦業(yè)起步較晚，技術(shù)發(fā)展不平衡，不同時(shí)期的選冶技術(shù)差距很大，大量有價(jià)值資源存留于尾礦之中。因此，開發(fā)利用好長(zhǎng)期累積的大量尾礦，既可變廢為寶，又可有效緩解資源和環(huán)境壓力。
   尾礦是采礦企業(yè)在一定技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下排出的廢棄物，但同時(shí)又是潛在的二次資源，當(dāng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件允許時(shí)，可再次進(jìn)行有效開發(fā)。統(tǒng)計(jì)顯示，2000年以前，我國(guó)礦山產(chǎn)出的尾礦總量為50.26億噸，按此推算，現(xiàn)有尾礦的總量為80億噸左右。據(jù)預(yù)計(jì)，每噸金礦尾礦中一般含金0.2～0.6克；鐵礦山尾礦的全鐵品位為8％～12%；銅礦尾礦含銅0.02％～0.1%；鉛鋅礦尾礦含鉛鋅0.2％～0.5%。
   專家表示，造成大量尾礦資源閑置的原因：一是礦業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻低，大量不具備開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入礦業(yè)開發(fā)領(lǐng)域，部分礦山選冶技術(shù)工藝落后，一些小企業(yè)的資源采收率低于50%；二是鼓勵(lì)利用尾礦資源的政策未落到實(shí)處，國(guó)家投入較少，企業(yè)的積極性不高；三是現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)礦山尾礦、廢石等固體廢料的管理與利用只作了原則規(guī)定，缺乏強(qiáng)制性措施；四是我國(guó)礦產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)際價(jià)格接軌較晚，計(jì)劃管理體制時(shí)期價(jià)格偏低，開發(fā)尾礦和低品位礦經(jīng)濟(jì)上不合算。
   我國(guó)處在工業(yè)化、城市化加速發(fā)展階段，礦產(chǎn)資源消耗量大，對(duì)外依存度較高。全球礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，增加了礦產(chǎn)品需求企業(yè)的生產(chǎn)成本，同時(shí)又加大了資源安全壓力。發(fā)改委專家表示，隨著技術(shù)進(jìn)步和國(guó)際市場(chǎng)礦產(chǎn)品價(jià)格的上漲，未來(lái)尾礦回收將產(chǎn)生較好的綜合經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)予以高度重視。
   為進(jìn)一步做好尾礦資源開發(fā)利用工作，發(fā)改委專家建議，要制定和落實(shí)相關(guān)政策，支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)改造，同時(shí)落實(shí)減免資源稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)和企業(yè)資金投入尾礦等資源利用；加強(qiáng)尾礦綜合利用的技術(shù)創(chuàng)新；使用好中央財(cái)政資金，重點(diǎn)支持大型企業(yè)、大型礦區(qū)的尾礦和廢渣中的資源利用工作，發(fā)揮引導(dǎo)示范作用；加強(qiáng)開發(fā)準(zhǔn)入管理；加強(qiáng)尾礦開發(fā)利用中的安全生產(chǎn)管理工作。