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壟斷行業(yè)高收入飽受詬病 電力系統(tǒng)將掀減薪風暴

http://bfqmb.cn 2006-08-15 12:01 《中華工控網(wǎng)》原創(chuàng)

  近日,有權威人士表示,中央已經開始對壟斷行業(yè)的收入狀況進行一定的調節(jié),并通過其內部改革,將收入控制在合理的范圍內。國家電網(wǎng)公司率先開始具體實施。這位人士還表示,盡管“壟斷”一詞目前還無法準確定義,但國家電網(wǎng)公司毫無疑問應該歸于此列。 
  風口 12萬元央企最高人工成本
  年報顯示,利潤排名前40家央企,瓜分了6000多億央企利潤中的95%。其中有12家企業(yè)利潤超過了100億。這“十二豪門”囊括了央企總利潤的78.8%?!笆篱T”主要來自壟斷企業(yè),如石油石化、冶金、通信、煤炭、交通運輸和電力系統(tǒng),即傳統(tǒng)的煤、電、油、運行業(yè)。財大氣粗的后面,是央企員工令人艷羨的收入。中國移動,11.2萬人花掉了136.7億元的人工成本,人均12.36萬(此處職工人數(shù)仍然用的是2004年度的數(shù)據(jù))。
  該年度全國職工的平均工資,東部省份是2.24萬元,中部地區(qū)1.5萬元不到。而“十二豪門”人均人工成本,中位值在6萬~7萬元之間,是全國平均工資水平的3~4倍。
  浪尖 40萬元國網(wǎng)公司處長年薪
  據(jù)有關專家透露,國網(wǎng)公司的處級干部年薪在未調整之前約為30萬~40萬元,司局級干部約為50萬~60萬元。
  而在上述收入中,工資占其中不到50%的比例,更多的收入以各種“額外獎金”的形式發(fā)放,“比如完成任務獎啊,超收電量獎啊?!辈糠謫T工每月住房補貼達數(shù)千元。
  有電力監(jiān)管部門人士也證實了國網(wǎng)公司處級和司局級干部擁有上文提及的普遍收入水平。在某些區(qū)域電網(wǎng)公司,工資占收入的比例較小,其余部分也有以巨額保險的形式按年發(fā)放。這位人士表示,原在中西部電網(wǎng)系統(tǒng)工作的他,曾領過的單項最大保險金額超過10萬元。
  解壓 電力系統(tǒng)大刀向內
  以電力系統(tǒng)為代表的壟斷行業(yè)過高收入,已是眾人眼中一道高懸的電門,成為當下收入分配改革討論中的“眾矢之的”———之前,2005年審計署的審計已經給電力行業(yè)貼上了“系統(tǒng)工資增長過快,沒有統(tǒng)一的分配制度”的標簽。
  “電力系統(tǒng)要降工資了?!薄跋聜€月就開始執(zhí)行了?!眰餮圆⒎强昭▉盹L———從5月份起,江蘇電網(wǎng)系統(tǒng)各單位主要負責人開始按公司確定的基本薪金發(fā)放工資。7月14日,華電集團召開員工大會,要求各級單位“規(guī)范本部員工的收入分配制度”。而國家電網(wǎng)公司已在內部會議上要求,“各單位2006年工資總額實際發(fā)放水平控制在2005年發(fā)放水平之內,一律不得在工資總額以外發(fā)放工資性收入”。
  探究 紡錘體工資結構
  籠統(tǒng)的說電力系統(tǒng)的工資收入高并不正確,這是一個梯度?!肮╇姷氖杖胍劝l(fā)電的高得多,發(fā)電的又要比電建的好?!蹦畴姀S職工小陳這樣認為。這樣的梯度之下,一個紡錘體工資結構出現(xiàn)在電力行業(yè)。
  高端:電力公司老總,年收入過百萬元。
  中部:屬于兩頭不靠的紡錘體的大部分。在全國而言,收入雖然沒有達到此前外界所報道的15萬元,但也遠遠高于當?shù)氐钠骄杖搿?
  低端:農電工,月收入500且沒有養(yǎng)老保險。(以及沒有全民身份和集體身份的臨時合同工)
  解析 身份:工資高低之界
  身份差距造成了這個巨大的低端———在電力職工中,存在著全民身份、集體身份和臨時工的差別。全民身份和集體身份在工資福利水平相差不大,但在交納公積金和養(yǎng)老保險時,全民身份遠高于集體身份。而臨時工則在福利水平上與兩者相去甚遠,甚至沒有正常的養(yǎng)老保險和公積金。紡錘體的上端是電力系統(tǒng)科級以上的干部———由于電力系統(tǒng)從去年開始普遍實行年薪制,雖然有地區(qū)差異,但普遍是當?shù)仄骄杖氲?倍并不是一個高估的數(shù)目。
  結語
  從工資計劃管理、加工資收入管理、人工成本管理和規(guī)范工資收入來源著手———國家電網(wǎng)公司一系列文件使得此次減薪來勢洶洶,但這是否能沖擊工資收入之外最重要的“第三產收入”,又是否能改變目前電力行業(yè)的紡錘形工資結構?
  人們說,通往電門的階梯高高在上———壟斷地位多年來少有打破,這才是電力系統(tǒng)高收入的牢固基石。人們懷疑,在相關改革尚未配套的情況下,減薪風暴會不會又是一場過眼云煙?(來源:黑龍江日報)

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