分析人士指出,我國提出“科學發(fā)展觀”后,面對日益嚴峻的能源供應問題,“節(jié)能”已經(jīng)成為我國能源戰(zhàn)略的關鍵詞。
6月初,我國宣布正式組建“國家能源領導小組”,由溫家寶總理親自掛帥。這個高級別能源機構的職責是加強對“能源開發(fā)與節(jié)約”等工作的領導。國家能源領導小組第一次會議,部署了“全面推進節(jié)約能源工作”等近期六大工作重點。
快速前進的我國經(jīng)濟列車面臨著能源短缺的威脅。去年,全國24個省級電網(wǎng)出現(xiàn)了不同程度的拉閘限電,石油對外依存度上升到40%。煤電油運緊繃構成了當前我國經(jīng)濟的主要矛盾之一。
今年全國節(jié)能周來臨之際,國務院副總理曾培炎發(fā)表講話說,上世紀最后20年,我國以能源翻一番支撐了經(jīng)濟翻兩番;本世紀前20年,能否以同樣的能源增長水平再次支撐經(jīng)濟翻兩番,其關鍵取決于能否真正把我國建設成為節(jié)能型社會。
大量存在的能源浪費從反面支持了曾培炎的上述講話。北京一家媒體的記者近日在走訪中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象具有普遍性:一戶人家使了4個電爐子;傳感器沒人修,長明燈竟點了一年多……,電力浪費得讓人心疼。而據(jù)權威部門測算,我國的能源利用效率僅為33%,比國外先進水平低10個百分點。
正在全國各地開展的節(jié)能周活動則展現(xiàn)了節(jié)約能源的巨大潛力。上海15家企業(yè)單位購買654萬度“綠電”,從而讓上海成為我國首個探索實施綠色電力機制的城市。作為首善之區(qū)的北京,把整個6月份確定為“節(jié)能月”。全市30多家三星級以上賓館安裝了20多萬只節(jié)能燈,照明省電70%;一些商場將空調(diào)溫度控制在28攝氏度左右,讓顧客感到“比較涼快”則已。
我國持續(xù)增長的能源需求引起了一些國家的強烈關注。在5月的北京《財富》論壇年會上,發(fā)展改革委主任、國家能源領導小組辦公室主任馬凱強調(diào),我國將立足國內(nèi)解決能源問題,我國現(xiàn)在沒有、將來也不會對世界能源安全造成威脅。
“立足國內(nèi),一是開源,一是節(jié)流?!卑l(fā)展改革委能源所高級經(jīng)濟師姜鑫民說:“考慮到我國的人均能源儲量并不高,因此節(jié)約異常重要?!?
作為宏觀調(diào)控中取得的重要認識成果,去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議確定:節(jié)約能源、資源是優(yōu)化結構的重要目標,要探索一條具有中國特色的節(jié)約型發(fā)展道路。人們注意到,從戰(zhàn)略高度重視節(jié)能,正在給我國的經(jīng)濟發(fā)展模式帶來深刻的變化。
近日,發(fā)展改革委啟動了節(jié)約和替代石油等10大重點節(jié)能工程,它們可使我國在“十一五”期間(2006至2010年)節(jié)約2.4億噸標準煤。建設部提出,將制定稅收等激勵措施,推動節(jié)能省地型住宅的發(fā)展。聯(lián)合國開發(fā)計劃署也啟動“中國終端能效項目”,以幫助我國提高水泥、化工等高耗能行業(yè)的能源利用效率。