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根據(jù)國家質(zhì)檢總局2002年第37號令,《進(jìn)口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理辦法》將于2003年8月1日正式實行。由于二手工程機械安全可靠性及環(huán)保性能較差,為了加強管理,國家質(zhì)檢總局近日發(fā)布第39號、第40號公告,進(jìn)一步明確了進(jìn)口機電產(chǎn)品備案申請要求,確定實施裝運前預(yù)檢驗的原則,并規(guī)定自今年8月1日起實施進(jìn)口舊機電產(chǎn)品憑證報檢制度。
    點評:1997年12月和1998年10月,原國家經(jīng)貿(mào)委等部門先后下發(fā)了《關(guān)于加強舊機電產(chǎn)品進(jìn)口管理的通知》和《關(guān)于加強舊機電產(chǎn)品進(jìn)口管理的補充通知》,這兩個制度的推出是為了遏制二手工程機械的進(jìn)口,保障生產(chǎn)安全,保證工程的施工質(zhì)量。但是,由于二手工程機械的平均價格僅為新機價格的1/4至1/2,二手工程機械的進(jìn)口一直沒有停止,且每年都有大幅增長。
   《進(jìn)口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理辦法》實施后,取消了對進(jìn)口舊機電產(chǎn)品的集中審批,放寬了進(jìn)口舊工程機械的條件,進(jìn)口二手工程機械數(shù)量有可能激增,對國內(nèi)工程機械市場影響較大。由于國內(nèi)挖掘機市場合資企業(yè)占絕對優(yōu)勢,銷售收入占96%左右,因此對國內(nèi)上市企業(yè)影響相對不大。而國內(nèi)推土機市場目前趨于飽和,二手機械的進(jìn)入對其沖擊將較為明顯。為了防止37號文對我國工程機械行業(yè)的沖擊,第39號和第40號公告對進(jìn)口二手機械做了一定程度的限制?？傮w來看,最新的政策對國內(nèi)工程機械行業(yè)有一定的負(fù)面影響。

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